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申請條件
● 持有土地（農地、建地）持分可。
● 持有房屋，坪數不限，屋齡不拘。
● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。
● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。
● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。
● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件
● 身分證正本，印鑑證明。
● 土地，建物所有權狀（正本）。
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＊建蔽率：
建蔽率乃指一塊建築基地內，其建築物之最大水平投影面積（即建築面積）占基地面積之比例。 建蔽率是房屋投影面積與基地面積的比率，建蔽率小空地面積大，建蔽率大空地面積小。
例：基地面積 100坪，建蔽率為 60%， 則建築面積 為100坪 x 60% = 60坪。建蔽率的設立，旨在規定建地必須留有空地，以維持環境品質。
＊容積率 ：
建築物地面上各層樓地板面積之和與建築基地面積的比率(不包括地下層及屋頂突出物 。簡言之即建坪與地坪之比。
例：基地面積 100坪， 容積率為 225%，則總樓地板面積為100坪 x 225% = 225坪。
實施容積率的目的：
１ 有效控制都市建築物之密度及人口分佈
２ 增加建築物造型的彈性，使都市景觀豐富有趣
３ 改善建築基地的實質環境品質，增加空地的有效性
＊建蔽率與容積率的關係：
兩者同為都市計劃中控制土地使用強度的法規。容積率是以建築總樓層地板面積和基地面積之比來限定其使用密度；建蔽率則以建築物之最大投影面積和基地面積之比來限制其使用密度。
在相同的地基上，相同的容積率可以有不同的建蔽率，例如在100坪的地基上，限制容積率為180%，設計師卻可以有不同的設計，如果設計為九層樓且每層樓板面積都是20坪 ，則其建蔽率為20%，容積率為180%，或者設計為六層樓且每層樓板面積都是30坪，則其建蔽率為30%，容積率亦為180%，或設計為三層樓且每層樓板面積都是60坪 ，則其建蔽率為60%，容積率亦為180%。
＊建蔽率屬平面管制，容積率則屬立體管制
建蔽率是房屋投影面積與基地面積的比率，比率愈低則留下的空地愈大。
例如：100坪 基地上房屋的投影面積為20坪，則建蔽率為20%。建蔽率小空地面積大， 建蔽率大空地面積小。
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＊【台灣 都市用地】各使用分區之建蔽率不得超過下列規定。但本細則另有規定者外，不在此限：
遭遇同樣尷尬的人並不在少數，隨著房價逐年升高，每年越來越多的大學畢業生加入瞭租房大軍，但公積金對於他們來說，隻是一個每月遞增的數字概念而已。
沮喪的王琦也許不知道，這項從1999年至今已實施瞭15年的制度面臨著諸多的質疑。
"濟富不濟貧"
在銀行裡"沉睡"
面對現在的房價，王琦說隻能用"望洋興嘆"來形容，還有3個月就要做媽媽的她，因為一直買不瞭房子，開始考慮要不要回河北老傢，"再讓孩子跟著我們東奔西跑地租房，想想都覺得難過。"王琦對法治周末記者說。
然而，剩下的這10萬元卻成瞭他們無法跨越的鴻溝。就在王琦和傢人想辦法的時候，房價突然一路飆升，幾個月的時間，10萬元的差距就變成瞭20萬元。
作為一項社會福利保障制度，公積金的設計初衷是"高收入者不補貼，中低收入者較少補貼，最低收入者較多補貼"，從而讓普通職工特別是中低收入傢庭買得起房、住得上房。但在現行制度安排下，住房公積金制度卻陷入"濟富不濟貧"的怪圈。
根據住房公積金管理條例，住房公積金是指國傢機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體及其在職職工繳存的長期住房儲金。
算來算去，劉淼不得不選擇公積金+商業貸款的"組合貸"。"不僅手續增加一倍，還要付出更多的貸款利息。"
其實，像王琦這樣的年輕買房族幾乎都會遇到類似的問題，具備公積金貸款資格的人在買房時因為付不瞭首付款或其他原因不能選擇公積金貸款，使公積金"沉睡"而沒有及時有效地幫助他們解決剛需。
在北京工作的劉淼今年3月剛領瞭結婚證，她和丈夫正在申請北京自住型商品房，而位於北京市朝陽區高井地區的房子，均價是22000元，一套89平方米的兩居室，價格要接近200萬元。
北京市朝陽區鏈傢地產的一位工作人員對法治周末記者說，提取公積金用於租房的政策實施以來，來門店找房或者咨詢的人很少提到它。大部分人對此不瞭解，有些知道的人覺得該政策要求比較嚴，自己並不滿足相關條件。
而劉淼的一個同學，因為傢境殷實，已經準備在北京海淀區購買第二套房子，為即將大城鄉房屋民間二胎上學的孩子準備學區房。
法治周末記者在百度中輸入"公積金提取"關鍵字，首頁就會出現多傢專門幫忙提取公積金的中介機構，宣稱"當天辦理材料，3天內到賬，100%成功"等。
由於公積金提取難，導致公積金套現亂象叢生，公積金套現成為一個幾乎公開的產業。
一方面是高房租的壓力，另一方面又是高房價的壓力，對於買不起房的中低收入人群來說，租房幾乎成為他們使用公積金的唯一渠道。然而，由於現實操作的不可行，這部分人群的公積金幾乎沒有使用的機會。
而據業內人士分析，無法提供房屋租賃合同及其備案證明、房租發票的租房者不在少數，發票綁住瞭用公積金支付房租的"手腳"。此外，提取公積金支付房租，會影響到將來買房時的貸款額度，這也是應者寥寥的一個重要原因。
以租房為例，北京住房公積金網上明確規定，因支付房租首次提取住房公積金時應備齊房屋租賃合同、房租完稅發票、個人身份證及銀行儲蓄賬號。其中，完稅發票須由房主攜身份證、房產證到地稅部門申報、對出租房屋繳納稅款後方可獲得。
改革公積金制度已成為社會各界的共識。實踐中，各地方政府也已作出瞭許多探索。但對於公積金制度的未來到底何去何從，學界仍存在不同的意見。
如果當初能把那10萬元住房公積金提取出來，王琦說等待孩子的會是一間溫暖的寶寶房，而不是現在簡陋的出租屋。
雖然北京市住房公積金管理中心給出12項情況下可以提取公積金，其中包括購買房、大修房、租房、出境定居、離退休、重大疾病等，但對於大多數人來說，買不起房，公積金就隻能"沉睡"在銀行裡。
內容來自sina新聞
讓王琦難以釋懷的是，當時自己的公積金賬戶上明明還"躺"著十多萬元的餘額，卻由於還沒有買房提取不瞭，隻能就這麼眼睜睜地看著房子漲價自己卻無能為力。
有分析稱：高收入階層的購買力本來就強，他們反而利用瞭買不起房者繳納的公積金、以較低的利率貸款買房。
編者按：
近日，住房公積金再次成為眾矢之的。政府原本意圖通過采取金融互助方式提高全民購房支付能力的住房保障基金，因各種限制使用門檻，被指已淪為"劫貧濟富"的工具。
彼時的北京，正在醞釀公積金新政，擬批準把公積金作為傢庭購買政策性住房時房貸利息試算公式的首付款。但王琦購買的是商品房，自然不在此新政調整之列。
現實中，同樣想法的房東不在少數，很多房東為瞭避稅，不去房管局備案，自然也無法提供房租發票。
劉洋，中國傳媒大學畢業3年，在北京市海淀區某事業單位工作，因為收入與房價的巨大懸殊，劉洋近幾年還沒有考慮買房，所以他也從來沒有想過目前公積金對他能有什麼價值。
一年前，劉洋聽同事說租房也可以提取公積金，"與其讓公積金躺在賬本上睡覺，還不如解決眼下燃眉之急。"劉洋對法治周末記者說。
可是，他每次想提取公積金都被卡在瞭兩個條件上，一是房屋租賃合同要在房管局備案；二是提供房屋租金的發票。
"我基本上找不到在房管局備案的出租房源，我現在的房東一聽說要去房管局備案就直接讓我重新找房子，更不要提納稅發票的事瞭。"劉洋說。
劉洋的房東對於他提出納稅發票的事情很是反感，反問劉洋："我周圍的租戶都是簽個合同，開張收據就行瞭，要是開發票的話，稅費該由誰來承擔？"
"繳納租房所得稅後，我這個房子就得在財政局和稅務局那邊備案瞭，那還不得年年都要繳稅瞭？"該房東說。
商品房樓盤資料圖
據瞭解，在以租房名義提取住房公積金時，隻有由地稅部門開具的發票才能被作為合法有效的證明材料。房東要獲得發票，必須在房管局登記備案，並繳納稅費。
劉洋說："讓房東提供發票最終的結果隻能是房租提高，稅費轉嫁給租房人。"
法治周末記者在房屋中介機構處也瞭解到，很少有人在租房的時候考慮用公積金支付房租。
對於大多數人來說，買不起房，公積金就隻能"沉睡"在銀行裡。有數據顯示，房價處於高位的北上廣，公積金的"沉睡率"在10%至15%之間
這套房子的首付款要40多萬元，王琦和丈夫想盡辦法好不容易湊足瞭30萬元，隻差10多萬元就可以買下自己人生的第一套房瞭。
2009年，在北京工作的王琦看上瞭房山區的一套兩居室，總價140萬元，因為王琦和丈夫的公司都在豐臺區六裡橋附近，所以房山區的這套房子，在他們看來無論從環境還是價位上都還算滿意。
公積金提取難致套現亂象叢生 被指濟富不濟貧
公開數據顯示，2010年至2012年，房價處於高位的北上廣，住房公積金累計繳存餘額持續走高。2012年，北京、上海高達1800多億元，廣州880多億元，三地公積金的"沉睡率"在10%至15%之間。
"繳費者得瞭病之後無法用自己的公積金作為救命錢，倘若有幸病死瞭，恭喜你，可以提取公積金買墓地，而且是一次性提取。"在今年廣州兩會期間，廣州市政協委員曹志偉一語驚人，道出住房公積金繳納者"交錢容易提取難"的困境。
公積金，想要"娶"你不容易
實踐中，因此衍生出的種種亂象也日漸呈現。加上從繳納之初就顯示的不公平，以及公積金高結餘高貶值的現狀，許多民眾都情不自禁地概嘆：公積金，想說愛你不容易。
目前北京住房公積金貸款單筆最高額度為80萬元，信用等級為3A的貸款人最高可上浮30%，達到104萬元。但在具體審核中，還要根據有關公式計算，考量還貸能力等，最終能否貸下來，能貸出多少，並不確定。
這就意味著，劉淼和丈夫至少要拿出120萬元的首付款，這還不能考慮日後裝修的費用。 "80萬元的公積金貸款額甚至不到房價總額的一半。"劉淼無奈地說。
以北京的繳存比例來算，個人繳存12%，單位也繳存12%，這相當於個人工資的24%被作為長期的低息存款。以夫妻雙方來計算，則意味著一個傢庭有近四分之一的收入被閑置。
法治周末記者 高原
"中高收入人群有能力支付首付，即可貸款提取，造成的狀況是富人優先用瞭窮人的錢低息貸款購瞭房。"曹志偉在提案中指出，低存低貸的方式，造成現在多數繳存人的貢獻成為少數人的福利，進一步拉大收入差距，住房公積金背離其設立初衷，成為"劫貧濟富"的工具。
條例明確指出，職工個人繳存的住房公積金以及單位為其繳存的住房公積金，實行銀行專戶存儲，其所有權歸職工個人所有。
在媒體做的一項網絡問卷調查中，有58.8%的受訪者認為，現有的住房公積金政策扶持中低收入者購房的目的效果並不明顯，相當數量的中低收入者還是買不起房；甚至有22.5%的受訪者感覺"沒有任何幫助"。
10萬元的鴻溝
"公積金套現已成為瞭一個地下產業鏈"，此前就有媒體報道稱，中介幫忙造假、偽造資料，然後收提取人中介費。而套現的服務費，一般都在提取金額的10%，更高的甚至達25%。即便如此，套取公積金的人仍不在少數。套取公積金的案件在飆升。
對於很多人來說，存在銀行那裡的公積金並不是個小數目。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-04-09/09032679885.shtml
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