「灰色地帶」已成為美國戰略博弈的重要「戰場」。作為當今世界最為強大的國家之一，美國實質上是在「灰色地帶」博弈對抗中，逐漸成長壯大為當今世界「灰色地帶」行動的主要操縱國。近幾年來，美官方高度關注「灰色地帶」概念，委託智庫針對中俄「灰色地帶」威脅開展了多項研究，如戰略與國際問題研究中心、蘭德公司等智庫持續發布了幾十份研究報告，闡述了其在中美戰略博弈中的重要作用和策略，警示意義明顯。一、美國「灰色地帶」博弈對抗重大事件

美國在「灰色地帶」博弈對抗中成長為「獨一無二」的霸權國家，建國初期與英國的對抗超越、冷戰時期與蘇聯的全面競爭、第三次工業革命初興時期對日本的封鎖打壓等重大歷史事件，基本體現了其從建國到維持世界霸權過程中「灰色地帶」博弈對抗史。

（一）建國初期對英國的技術超越

18世紀中期，以英國棉紡織業為代表的產業界率先實現機械化生產，引發世界第一次工業革命。英國在紡織、鋼鐵冶煉等最具代表性的技術領域保持了世界領先，逐步發展成為世界第一經濟大國和軍事強國。而剛獨立後長期處於生產鏈底端的美國，為打破既有產業分工、推進國家發展，積極尋求從英國等歐洲國家引入先進技術。為了應對美國技術「侵略」、維持「日不落」帝國地位，英國建立了包括實施出口管制、限制技術移民、防範技術間諜等一系列制度，維護自身技術優勢，對美國進行技術封鎖。為打破英國「鉗制」，美國持續通過成立賓夕法尼亞社會組織等團體推動技術引進、派遣商業間諜獲取先進技術、重獎引進技術人才、利用《專利法》等特色專利制度推動技術引進等一系列舉措，實現完美「逆襲」，到1860年棉紡織業已經成為全美最大的製造業，並開啟了化纖工業化生產先河，為美國日後汽車、計算機工業奠定了基礎。

（二）「冷戰」時期與蘇聯的競爭壓制

「冷戰」時期，為限制蘇聯發展，美國聯合盟國，成立巴黎統籌委員會（簡稱巴統）等專門機構實施世界範圍禁運封鎖，制定《對蘇聯、東歐的出口管制》《出口管制法》《出口管理與控制法》等系列法規限制技術出口，以經濟制裁為手段切斷蘇聯技術引進渠道，對蘇聯等國家實施全面的技術封鎖。雖然蘇聯採取外交瓦解分化美國和盟國、多渠道購買最高水平技術、吸收消化引進技術、建立廣泛情報網絡等措施，高價、秘密採購了部分領域先進技術，但在最具時代性的計算機和半導體技術領域，卻始終無法有效突破封鎖。