「貨暢其流」早在百餘年前國父孫中山時即已提出，但是

今天會發覺仍然非常適時，各國莫不爭相要將自己的產品

銷售出去，但卻面臨其他國家的保護政策，以致於為了消

除貿易障礙先有GATT的成立，後有 WTO的成立，但是，

每個國家的國情與產業結構不同，貿易障礙仍然關卡重重

，要想解決各國的貿易障礙，實在力有未逮。於是，2001

年WTO部長級會議決定展開新一回合的多邊談判，宣言並

指示談判議程，通稱為「杜哈發展議程」

（Doha Development Agenda, DDA），談判項目包括農

業、NAMA、服務業、規則、智慧財產權、環境、發展、

貿便捷化及爭端解決等九大類，不過，自2002年以後即陷

入膠著狀態，因此，區域經濟的思潮開始逐漸形成，各國

在WTO的架構下開始與自己產業有互補作用，或投資夥

伴，開始建立自由貿易區（FTA）。

待續