審議式民主是為了補強代議民主的不足,避免公共事務只以代議政治式「集體的總和」來決定「去留」,而失去了政治談論公共政策的空間「直接民主」。
成功大學梁文韜教授所編《審議式民主的理想與侷限》,指21世紀,隨著歐美國家在政治層面上的高度發展,以及公民參與公共事務的成熟、深化,遂有審議式民主的興起。
梁文韜教授指審議式民主主要的關鍵在於,它能使公民對政策和政治事務有深入參與,並在政府與公民間進行溝通與對話,針對不同的觀點和立場進行一系列的辯論;而雙方在辯論過程不在於駁倒對方,而是藉著溝通過程,讓雙方都能明白自身的立場,並且能夠設身處地顧慮彼此的意見,最終謀求雙方都能同意的意見,並以此擬定政策。
不過審議式民主亦有其缺點,如公民會議的經濟資源?會議時間長短?投入公共論壇的人力與物力?萬一開會若無「立即」結果如何能再有其他的方式延伸審議式民主的功效?
但審議式民主是公民成熟的表現,雖說在現行政治制度仍有所限制,但其優點是公民參與政治、關心公共事務的培養,以目前台南市鐵路地下化公共政策的爭議,採行此種方式溝通民意,算是開全台之先。 (記者趙卿惠)