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衛生福利部任重道遠
2013/07/27 21:33:23瀏覽118|回應0|推薦0

衛生福利部(簡稱衛福部)是中華民國公共衛生醫療社會福利等事務的最高主管機關,同時監督各縣市政府衛生與社會局(處)。其前身為1971年成立的「行政院衛生署」,2013年升格為



《社論》新的組織結構新的核心使命-衛生福利部任重道遠


在千呼萬喚之下,衛生福利部終於正式成立(7/23),員額多、經費足,乃整合衛生醫藥與社會福利於一爐的龐大機構,目的在全方位照顧國人的生理和心理需求,任重道遠,影響力既深且鉅。首任部長邱文達強調,將落實衛生醫藥十二大施政方向及社會福利十大施政目標,消除「因病而貧,因貧而病」的循環現象。國人對衛福部期望甚殷,希望能展現出一番新氣象和新作為。

衛福部顧名思義是由衛政部門和社政部門結合而成,單位既多,項目又廣,應該可以做很多事情,最怕大而不當,雜而不精,那就完全失去組織再造的意義與價值。衛政部門原是偏重掌管民眾生理健康問題,社政部門多在維護民眾心理健康事項,兩者兼顧民眾生老病死各種疑難雜症風險,做得好、功德無量;做不好、全功盡費;因此,這些工作,只能成功不可失敗,否則,組織改造又多了一項徒勞無功的虛耗。

組織大不是不好,只擔心成了龐然怪獸,指揮不靈活,運作欠順暢,這跟首長領導能力有密切關係,邱文達不僅任重道遠,而且應該懂得領導藝術,發揮領導技巧,使各部門環環相扣,節節密合,產生指揮運如,首尾呼應的功能。不論衛生或社福各單位都要各就各位,以最大人力資源開創最大工作成果。

社會一致認為,自經國先生以後幾任總統,都像「魔術師」,喜歡把機構「從有變無」,「從少變多」,乃至「從小變大」,結果變來變去,百變不離其宗。前總統李登輝堅持「精省案」、前總統陳水扁大量增設大學和金融機構;到了現任總統馬英九則積極想將眾多大學整合成幾個超大型的高等學府,同時把雜亂無章的金融機構也徹底予以整併。或許他們出發點都為了富國利民,可惜至今還沒有人敢肯定他們的做法。所以,衛福部要格外戒慎恐懼地貫徹理想目標。

衛福部儼然是全國第一大部,業務範圍太大,但民眾最關心的還是在於如何落實醫療和長照工作。常務次長許銘能表示,衛生署已規劃「中期照護病房設置試辦計畫」,目前暫由署立台中醫院實施,若有成效再擴充至廿四家署立醫院。這項規畫相當重要,馬總統語重心長指出,台灣面臨少子化和人口急速老化,為迎此高齡社會來臨,希望民眾均能獲得良好照顧。長照工作牽涉問題廣泛,要大膽跨出阻力重重的門檻,始能為長者負起應盡職責。

醫療設施和福利救助,均為社會安全制度重要環節。由於社會貧富差距甚大,保障人民最基本生活權,在在有所必要,政府務須加強這方面措施,使矜寡孤獨廢疾者皆有所養,以實踐均無貧、樂無憂的理念,創建公義和諧的家園。

衛福部猶如新款的「整裝車」,資源豐沛,人力充足,端看駕駛人是否操作嫻熟、精幹、穩健、安全、高效率,使全體國民都成為獲益最多的受惠者。


( 時事評論社會萬象 )
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