參考文章Taiwan Up？ 比大陸還貪污？ 馬的肅貪防弊！ 軍中查肅貪 買賣官案掛零 2010/01/05

貪腐衝擊印度 清廉難期待 
【中央社╱新德里特稿】 2010.12.10
http://udn.com/NEWS/WORLD/BREAKINGNEWS5/6027283.shtml
 
2010年可說是印度的重大弊案驚爆年。尤其下半年以來，一樁樁的醜聞讓人目不暇給、牽涉黑錢更令人咋舌。結構性貪腐問題嚴重；體制缺失更讓人無法期待雷厲風行的肅貪行動。

繼大英國協運動會籌備委員會貪污疑雲罩頂、艾達希住宅大廈（Adarsh Society）弊案曝光、通訊與資訊科技部第2代手機通訊技術規格（2G）頻譜分配醜聞舖天蓋地延燒之後，印度現在又爆發最新一宗重大貪瀆案。

公共配給系統（Public Distribution System）負責執行中央政府在北方省（Uttar Pradesh）的多項濟貧方案，理當免費或以補貼價對窮人提供的大批賑糧，最後竟被賣到市場；有的甚至隨偽造文件進入孟加拉和尼泊爾等鄰國。

前省長雅達夫（Mulayam Singh Yadav）2003年在位時，就有人舉發過弊案。經查多年下來，北方省全境有31個縣曾爆發盜賣賑糧事件。儘管如此，負責查緝「糧蟲」的進度就是「辦不上去」，因為不但中央和地方都有高官縱容，更有重量級政治人物牽涉其中。

被稱為「北方省糧食弊案」的這宗醜聞，涉案金額估達3500億盧比（約新台幣2336億4000萬元）。勒克惱（Lucknow）高等法院阿拉哈巴德（Allahabad）分院指示省級調查機構將案件移轉給中央調查局（CentralBureau of Investigation），以期全案在6個月內偵察終結。

國際透明組織（Transparency International）2010年「全球貪腐趨勢指數」（Global CorruptionBarometer）調查結果顯示，印度在全球86個受調查國家中，貪腐嚴重程度排名第9，54%印度人過去1年曾經賄賂。

在1至5的貪腐趨勢評分中，政黨獲4.2分最貪，其次是警察4.1分、國會4分和公務人員3.5分。更令人驚訝的是，受訪印度民眾認為非政府組織（NGO）和司法一樣貪都是3.1分；媒體也得到3分，腐敗程度甚至比宗教團體的2.9分和軍人2.8分更糟。

英國廣播公司「世界新聞網」（BBC WorldService）委託民調公司GlobeScan，針對26國民眾今年主要話題所作調查結果顯示，1/3印度人回答，跟朋友、同事、家人最常聊到貪腐；印度人同時認為貪腐是全球最嚴重問題。

涉弊高官包括印度前奧會主席兼國協運動會籌委會主委卡馬迪（Suresh Kalmadi）、捲入艾達希住宅大廈弊案的前馬哈拉什特拉（Maharashtra）省省長查文（Ashok Chavan）、前通訊與資訊科技部部長拉加（A.Raja）相繼中箭落馬。辭官後，他們現在紛紛面臨司法調查。

高官涉弊之外，「北方省糧食弊案」更讓整個社會上下交相賊的嚴重結構性問題原形畢露，雷厲風行的肅貪作為根本無法令人期待，突顯防弊體制的匱乏。儘管印度國際影響力與日俱增，但缺乏透明度的不確定風險，註定要跟著新興經濟體一塊壯大。

【2010/12/10 中央社】