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【千億元 橡皮圖章 立委】 批 工友領 千元 「研究」津貼
2010/11/05 09:24:07瀏覽425|回應0|推薦1

參考

文章橡皮圖章立委!? 98年特別預算初審只小刪400萬元,合理嗎? 

橡皮圖章立委!? 98年特別1,506億元預算初審小刪400萬元

歷史重演!! 「橡皮圖章」立委!! 先定統刪 自我閹割預算審查權!!

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【千億元 橡皮圖章】 批 監院 工友領 千元 研究津貼
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監院自肥? 工友也領研究費
2010-11-05 中國時報
http://news.chinatimes.com/politics/0,5244,50204949x112010110500120,00.html
 
     立法院司法委員會昨日審查監察院一百年度總預算,引爆立、監兩院互槓!朝野立委上午連番砲轟,批監院「獨步全國」,從職員到工友都可領四千至八千元不等、以「協查研究費」為名的津貼,有自肥之嫌。監院則在晚間發出聲明,強調津貼合法有據。

     監院並直指立院職員工也領有「會期津貼」,平均每個月的額度約四千至九千元不等。

     監院的協查研究費遭朝野立委圍剿,雖然監察院秘書長陳豐義強調該筆預算編列由來已久,但立委無法認同,提案相關刪減共計三千多萬元的預算,委員會決議將提案保留至朝野協商。

     民進黨立委李俊毅指出,監院職員及技工、工友,每月都可多領四千元至八千元不等的津貼,一年下來為數可觀。民進黨立委賴坤成則表示,以前國民大會、監察院、立法院都有領取相關津貼,但隨著廢國大、立院自砍經費,現在只剩監察院還在領「這種錢」,讓人覺得監院「要正人卻不先正己」。

     擔任召委的國民黨立委陳杰則質疑,工友、技工如何協助監委從事調查工作?他指出,監察院長王建煊以前擔任立委時,曾提案刪除立委領取延會費的預算;如今監院為維護清譽,應自我了斷,主動刪減該筆預算,以免為了每月區區數千元的津貼,重創監察院形象

     不過監院的聲明指出,八十二年間行政院因應體制轉型變遷,曾與監察院就該筆津貼進行協調,決定比照立院繼續支領「會期津貼」的模式,以「協查研究費」名義逐年編列預算,經立法院每年審查通過後支領。監院指出,目前立院職員工每年於八個月的法定會期中每月支領「會期津貼」,換算成十二個月,平均每月領取四千元至九千多元。監院強調,第四次修憲後,監院從民意機關成為非民意機關,但職權沒有改變,且業務量有增無減,職員工十七年來領取的協查研究費,名稱或許不恰當,但已成為職員工待遇津貼的一部分,與其他公務人員領取的專業津貼相同,先前皆曾與政院協調,並經立院審查通過,屬合法領取。

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弱化的大委員
2009-01-14 中國時報 【中時小社論】 


     外界原預期,立法院席次減半後的一一三席立委權力很大,尤其執政黨立委,但事實卻非如此,行政權已遠遠凌駕立法權。昨天下午登場的四年五千億振興經濟擴大公共建設特別預算案,當主席宣告在場立委對協商結論有無異議時,國民黨立委曹爾忠一聲「反對」特別刺耳,因為「這根本不是委員會初審過的版本啊!

     曹爾忠就像「國王的新衣」裡的孩子,大聲嚷出真相,可惜結局卻不是如故事裡的眾人覺醒,而是充耳不聞。

     九十八年中央政府總預算歲出一兆八千億,執政黨立委看得到卻動不了,刪減、凍結提案也曾多達數百案,可是卻「不得不」自動撤案,因為「上面交代的,能怎樣?」

     立法、行政兩權失衡,扼殺掉的是認真問政的立法委員,因為砍了的預算、修正的法案,到了最後關頭,行政部門透過黨務系統大反攻,一切又成空,還落得「橡皮圖章」的罵名。

     完全執政也讓立法院朝野協商更有「效率」,因為院會前,大黨鞭林益世已經和行政部門一一「溝通」,匡定「安全範圍」,立委一進場,就被告知「超出範圍」的一律不接受。現在的國會,一百多席立委都是「B咖」,真正的「A咖」只有王院長和大黨鞭。國民黨完全執政,府院黨國會一條鞭,立委權力也一路溜滑梯,成了名符其實的「小立委」。

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拿窮人預算開刀: 饑寒邊緣上的人民: 近貧方案預算真的「浮編」嗎?

總預算多砍20億 近貧方案湊數
2009-01-16 中國時報
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110502+112009011600729,00.html
 
     
立法院十五日通過九十八年度中央政府總預算案,朝野原本共識統刪一八三億元,刪減幅度一%,但在民進黨團堅持多砍廿億元下,國民黨勉強同意;沒想到這廿億中,被分配到尋找額度的內政部,竟以俗稱「近貧方案」的工作所得補助來充數,引發外界批評。

     可議的是內政部先前朝野協商時,就已經同意刪除近貧方案十五點五億,加上新增的十億,編列二○二億元的近貧方案,已確定砍掉廿五.五億元,而且全出自行政部門自己人之手,此舉不啻承認預算「浮編」。

     去年沒花完 今年從容就義

     據了解,行政院如此「阿沙力」其來有自。行政院去年十二月十七日以最速件函送立法院一紙公文,指九十七年為內政部推動「工作所得補助方案」而動支行政院第二預備金五十.六億,「依實際執行狀況,註銷十八億。」而內政部自我統計資料則指出,執行率不到五成。換句話說,去年的近貧方案預算沒花完,還有剩。

     看在朝野立委眼裡,自砍預算等同「執行力不佳」。民進黨團幹事長賴清德痛批,預算浮濫編列顯示政策根本急就章。國民黨立委李嘉進鞭策內政部,「知錯能改」,總比硬是把錢花掉好。

     不同於周二休會當天朝野對峙氣氛僵硬,專門要來處理總預算的立法院臨時會昨天議事進行異常順利。原本國民黨團還評估一○九案要表決到深夜,結果只花了五個半小時,馬政府任內第一份總預算案在晚間八時三十分過關。行政院長劉兆玄依慣例到立法院表達感謝之意,承諾要藉由新預算,早日走上經濟復甦道路,給全國民眾一個交代。

     臨時會很順利 總預算過關

     立法院長王金平表示,這會期立法成果非常豐碩,通過九十個議案,其中法律案六十八件,預算案四件,同意權三件,其他包括重大政策決議案及相關法律、內規共十五件。

     立法院昨天召開臨時會審查九十八年度中央政府總預算案,通過歲出一兆八二九九餘元,刪減二○三億元,減幅一.一一%,通過歲入一兆七千餘億,刪減五三○億元。

     而民進黨團欲推翻日前三讀的《電子票證條例》的復議案,則遭國民黨擋下;另外,朝野共識之下,推翻日前通過的主決議,明定我國官員與大陸談判,不硬性規定一定要用「正式官銜」,而是對方出示正式官銜時,我方比照辦理。

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「自我放棄預算審查權」、 「橡皮圖章」立委!? vs 窮人的夢

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包裹統刪 立院自我閹割審查權  自由時報 2009/01/16
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jan/16/today-fo1-2.htm

立法院審查預算卻如菜市場叫賣,朝野間互把總預算包裹喊價,一會兒國民黨喊統刪零點八%、一會兒民進黨喊統刪一%,最後喬定統刪一點一%,完全不管實際預算項目編列內容逐案刪除,而是先定出統刪總額後,交由行政部門自行調整減列預算項目,立委形同自我閹割預算審查權。
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但統刪總額與行政院自行調整刪減的預算項目都出來了,提案表決的意義又何在?
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國民黨團未善盡立院最大黨職責,甘願淪為行政院立法局,民進黨團也成灰心喪志的在野黨,甘願在密室協商政治中與執政黨黑箱共謀,朝野立委均已嚴重失職。

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( 時事評論公共議題 )

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