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| 2015/05/10 18:01:34瀏覽295｜回應0｜推薦2 | |
亂搞的大數據 Big Data！？ 科技三箭 射錯地方！？ 幫公務員加薪！？ 【大數據 幫公務員加薪！？ 選票開路！？ 】 **** 新聞分析－不敢拿石頭 只敢發糖果 2011-01-04 工商時報 http://news.chinatimes.com/politics/50205466/122011010400186.html 銓敘部通知退休公務員回存優惠存款，讓十八改革案再掀軒然大波。軍教課稅遲未上路，政府卻嚷著加薪、加獎金，拿掉石頭的事不敢做，卻搶著發糖果，這樣的「改革」確實和民眾的期待差太遠。 十八趴的爭議從扁政府時代就上演過，由於公教人員享有的18％優惠存款利率，加上退休後的所得替代率偏高，在「現在的學生難管教」的抱怨下，當年許多教師搶著退休，每個月加上十八趴，有些人領的錢是退休前的1.2倍，不工作比工作的領的還多。 也因此，民國95年民進黨執政的時候，就趁著立法院休會期間，以一紙行政命令修改十八趴計算方式，被國民黨批評違法，而且「肥高官、瘦小吏」，現任銓敘部長張哲琛上任後，修正當年的版本，改為「肥小吏，瘦大官」，並於去年立法院臨時會民進黨退席抗議ECFA時搶著通過，銓敘部也因此在去年底通知部分基層人員回存。 從法理來看，銓敘部的作法合法也合理，問題就在於民眾將政府視為一個整體，取消軍教免稅案已吵了多年，當年遲遲未能通過，理由是希望能配套調高軍教待遇，現在軍教待遇已不比民間差，退休待遇更遠優於民間企業，如果還要這十八趴，如何讓升斗小民相信官員簡樸為民？ 政府高喊改革，但取消軍教免稅案還是只聞樓梯響，因為得罪人的事不敢做，但攏絡人心的加薪、加獎金，卻是人人搶著喊。 公務人員退休法雖已通過，但以民眾的期待來看，這樣的改革顯然不夠，政府財政困難，退撫基金長期仍面臨破產危機，卻要維持公務員退休後高達9成5的所得替代率，相較每月提撥勞退和勞保費，但對替代率仍不到3成的勞工階層，這樣的改革還能獲得支持嗎？（崔慈悌） ******** 參考資料: 1. 張善政：公務員沒理由不加薪 聯合新聞網 2015-05-10 軍公教明年加薪有望。行政院副院長張善政昨天表示，根據財政部所提的國民所得大 數據分析，最近三年民間薪資是有顯著成長。他說，「政府部門已 ... 2. 大數據開路 公務員加薪有譜 2015-05-07 經濟日報 3.【開放資料 肥了誰？損了誰？】 台灣不需要行政院的科技三箭！ 2015/04/0 http://blog.udn.com/glee/22099730 4. 【看勞保年金 恐大縮水】高官 公務員退休 月領 高於工作！ 怪？2012/10/18 http://blog.udn.com/glee/6953738 ****** 張善政：公務員沒理由不加薪 聯合新聞網 2015-05-10 軍公教明年加薪有望。行政院副院長張善政昨天表示，根據財政部所提的國民所得大數據分析，最近三年民間薪資是有顯著成長。他說，「政府部門已三、四年沒調薪了」，民間調薪，公務員沒理由不調。 人事行政總處已啟動軍公教待遇調整機制，日前舉行首次審議委員會議。行政院人事長黃富源說，由於牽涉地方財政，委員會首度增列六都代表參與，將列出調薪指標，決定明年軍公教是否調薪，於八月前提出方案，他個人認為「審慎客觀」。 不過，明年總預算義務法定支出首破七成，幾無空間可籌錢；調薪百分之三，中央加地方要籌二百四十億元「銀兩」，財政必出現排擠效應。 張善政說，這是政府首度以大數據分析民間薪資，雖然較接近事實，但由於財政部也將軍公教人員計算在內，因此，請財政部將軍公教人員資料剔除，求出更客觀的數據分析。 張善政說，行政院長毛治國二個月前，曾請財政部做大數據分析，若分析民間實質薪資確有成長就可以調。他說，過去馬政府有過一次調薪（二○一一年），當時希望透過公務員調薪帶動企業調薪，但現在應該反過來，由民間先調再讓公務員調薪；如果整個經濟好轉了，民間實質調薪也顯著，公務員就能調薪。 張善政表示，過去民間薪資成長情況靠主計處調查，但企業往往對問卷隨意勾勾，並不精確。財政部進行所得稅大數據分析，薪水只占一部分，還包括股票股息收入、紅利、年終獎金等，可以更接近事實。 ****** 【看勞保年金 恐大縮水】高官 公務員退休 月領 高於工作！ 怪？ ************ 2012-10-18 自由時報 勞保年金 恐大縮水// 最高60個月投保薪資 擬改薪資平均值計算 http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/oct/18/today-t1.htm 勞保基金瀕臨破產，馬政府規劃從調整所得替代率、保險費率、平均月投保薪資等方向著手，要「大家都做點犧牲」，換言之，全國九百八十萬勞工恐將面對保費繳更多、未來退休給付領更少的不利處境。 立委批馬 獨厚軍公教製造對立 民進黨立院黨團幹事長潘孟安昨晚痛批，發給領月退俸的退休軍公教一．五個月「年終慰問金」，明明缺乏法源，每年要花二百零二億元，馬政府卻堅持捍衛到底，但是攸關勞工退休保障的辛苦錢與救命錢，馬政府居然還要進一步剝削，這根本是與全國勞工「開幹」，製造階級對立，同樣是國民，政府不應有差別待遇，黨團會嚴格監督，全力保障勞工權益。 針對勞保基金的危機，勞委會主委潘世偉昨在立法院答詢時掛保證，強調勞保不會破產也不會倒。他指出，勞保財務改善方案不會拖到三個月才有結果，他表態傾向修改現行退休給付以最高六十個月平均投保薪資計算的方式，並降低所得替代率；對於國民黨立委蔡錦隆主張提高費率，潘世偉則語帶保留說，此舉將增加雇主、勞工及政府的支出。 勞委會稱 未來大家要做點犧牲 勞委會副主委郭芳煜表示，為解決勞保基金財務危機，目前已從所得替代率、保險費率、平均月投保薪資、資源挹注及基金投資報酬率等面向精算，「未來可能大家都要做點犧牲」，但希望能找出影響民眾最小、又能讓勞保基金永續的方案。 郭芳煜表示，目前全國勞工九百八十萬人，符合勞保領取資格者有二百二十四萬人，如果這些人明天全都提領，將領走兩兆多元，但勞保基金總額才五千三百億元，根本不夠支付；若加上其餘的七百多萬人，勞保基金潛藏負債高達七兆元，勞委會提出許多解決方案，目前正與行政院討論。 郭芳煜指出，目前勞保費率八．五％（含就業保險費率一％），雖然將逐步調增至二○二七年的最高上限十三％，但依目前基金的財務狀況來看，必須提高到約廿八％才能收支平衡，顯見勞保費率的確過低，未來不排除調漲法定費率上限。 以最高月投保薪資四三九○○元為例，目前每月勞保費用為三七三一元，雇主負擔七成、勞工二成、政府一成，勞工每月需繳交七四六元，未來勞保費率每提高一％，勞工每月保費增加八十八元。 勞保基金告急 擬勒緊勞工褲帶 至於所得替代率，郭芳煜表示，依規定勞工退休後月領勞保給付是將月投保薪資、年資和所得替代率相乘，目前台灣勞保所得替代率為一．五五％，比日本的○．七％高出一倍有餘，我們繳得少卻給得多，當然會出現財務黑洞，因此，降低勞保退休所得替代率也是解決的方式之一。 以一個月投保薪資四三九○○元、工作年資卅年的勞工為例，依目前所得替代率一．五五％計算，退休後每月可領二萬○四一三元；若所得替代率降低○．一％，每月少領一三一七元。 另外，平均月投保薪資目前採「最高六十個月投保薪資」計算，造成很多勞工長年高薪低保，但只要年資中有六十個月的薪資高於四三九○○元，就可以最高的月投保薪資做基礎計算退休給付，增加勞保財務負擔，因此也有必要調整，未來若改以「終身投保薪資平均值」做標準，將會考量加計物價指數。****** ************* 國民黨立委呂學樟透露黨秘書長金溥聰關切「公務人員退休法修正草案」，引發金溥聰極度不滿。他強調絕對支持改革，而且愈快愈好。他堅持的是不增加國庫預算。在「公務人員退休法修正草案」一事上，金溥聰說，他堅持的是「絕對不能再動支國庫預算、不可以回溯」，「再動支國家預算去補十八趴的支出，這我無法同意。」 公務員十八％優惠存款改革案驚動國民黨中央高層。銓敘部長張哲琛昨天表示，因為考試院提出的方案，會比民進黨時代國庫增加一億元，金溥聰對考試院提出的改革案完全支持，僅對公務人員優惠存款合理化方案，主動提出建議，即是「在不增加國庫負擔的情況下，能否達成改革的方向、有無替代方案？」 立委呂學樟指出，他與金溥聰通電話，金溥聰告知他，希望十八％改革不要讓國庫增加支出，「可拆東牆補東牆，但不要拆西牆補東牆」。 由於考試院版本已送到立院委員會，要針對此部分修正，只能透過朝野協商處理。呂學樟表示，若真的在乎那一億元，他會請銓敘部再精算一下，是否讓所得替代率為九十七％，加上利息會超過百分之百的高官，每月退休金比月薪高出的部份，就不要領。若高官還是堅持要領，那就太「貪得無厭」了。 還原與張哲琛會面的過程，金溥聰說，張哲琛到國民黨中央與他談其他的事情，後來張主動提及「公務人員退休法修正草案」，詢問金有無任何建議，「我是善意提醒他，要注意社會觀感。」強調兩人是私下談到此事，「絕非我主動表達關切。」銓敘部提出「公務人員退休法修正草案」，還要動支國庫一點二億元，金溥聰認為，這要以人民納稅錢再支付公務人員優惠存款的方式，他無法接受，「就像你砍了兩塊錢，卻要拿國庫八塊錢去補，這我絕不同意。」 金溥聰表示，銓敘部提出修法「是不是砍高官、補小吏，這我完全沒意見」，「但我絕對沒有護高官，也沒有跳脫協商機制」，只是善意提醒張哲琛，尤其當十八趴的議題在社會上引起關注之時，他是出於善意提醒，「這也是一項正面的建議。」 對於呂學樟受訪時指金溥聰「關切」十八趴修正案，金溥聰表示，立委有選區考量，他可以體諒，但絕不可以顛倒黑白、扭曲事實，說出跟事實徹底相反的訊息，「讓我背上反改革的標籤，這樣的作法已經超越我可以容忍的底線，我完全不可能接受。」 ****** 新聞分析－不敢拿石頭 只敢發糖果 銓敘部通知退休公務員回存優惠存款，讓十八改革案再掀軒然大波。軍教課稅遲未上路，政府卻嚷著加薪、加獎金，拿掉石頭的事不敢做，卻搶著發糖果，這樣的「改革」確實和民眾的期待差太遠。 十八趴的爭議從扁政府時代就上演過，由於公教人員享有的18％優惠存款利率，加上退休後的所得替代率偏高，在「現在的學生難管教」的抱怨下，當年許多教師搶著退休，每個月加上十八趴，有些人領的錢是退休前的1.2倍，不工作比工作的領的還多。 也因此，民國95年民進黨執政的時候，就趁著立法院休會期間，以一紙行政命令修改十八趴計算方式，被國民黨批評違法，而且「肥高官、瘦小吏」，現任銓敘部長張哲琛上任後，修正當年的版本，改為「肥小吏，瘦大官」，並於去年立法院臨時會民進黨退席抗議ECFA時搶著通過，銓敘部也因此在去年底通知部分基層人員回存。 從法理來看，銓敘部的作法合法也合理，問題就在於民眾將政府視為一個整體，取消軍教免稅案已吵了多年，當年遲遲未能通過，理由是希望能配套調高軍教待遇，現在軍教待遇已不比民間差，退休待遇更遠優於民間企業，如果還要這十八趴，如何讓升斗小民相信官員簡樸為民？ 政府高喊改革，但取消軍教免稅案還是只聞樓梯響，因為得罪人的事不敢做，但攏絡人心的加薪、加獎金，卻是人人搶著喊。 公務人員退休法雖已通過，但以民眾的期待來看，這樣的改革顯然不夠，政府財政困難，退撫基金長期仍面臨破產危機，卻要維持公務員退休後高達9成5的所得替代率，相較每月提撥勞退和勞保費，但對替代率仍不到3成的勞工階層，這樣的改革還能獲得支持嗎？（崔慈悌） |
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