焦點評論：從墨國地下道大爆炸談起（石富元）

2014年08月05日

在1992年，墨西哥中部大城發生了震撼世界的地下水道爆炸，造成了252人的死亡，500多人受傷，1萬5000人無家可歸，財產損失高達美金10億。這22年前的災難檢討，或許值得我們在災後仔細深思。

這災難在大爆炸之前的4天，就已經有很多居民反映有很濃厚的汽油味，甚至由自來水管流出類似汽油的液體。市政當局花了兩天的時間檢查，並且疏通了下水道，確實發現有大量的碳氫化合物，但是認為爆炸的危險不高，所以沒有疏散民眾。第4天的上午10點，開始第一波的大爆炸，並且在後面的一個多小時、8公里的範圍內出現了總共10次的連環爆炸，造成重大的傷亡。

 
事後的墨西哥各單位開始互相推托責任，先後有眾多的工廠負責人被指認並送上法庭，但是最後都證據不足而無罪。

經過冗長的調查才發現原因，舊有的自來水管是鍍鋅的，而汽油管是鑄鐵的，某個地方非常靠近，兩種金屬在土壤中因為電位差而產生類似電池反應而導致鏽蝕，最後發生破洞而讓汽油進入水管而產生洩漏。
此外，水管因為經過市區，非常多地區必須避開其他的管線或是地下道而採取U型的設計，讓在水管中的油氣持續蓄積在管子的較高處，讓火災及爆炸的威力與範圍都增加很多。

背後原因，是因為地下管線錯綜複雜、歷史久遠，而且各自管理，久而久之，就變成沒人管理，出不出事只能看運氣了。

防災重於緊急應變

走在東京的街頭，看到他們街道兩旁滿滿的電線電纜，甚至覺得我們台灣比他們進步，因為很多城市這些早已地下化。在街道兩旁的電線，大家用眼睛看就可以初步檢查，但埋在地底下的線路，到底有沒有人在檢查？我們是真的進步還是只是把危機埋在沙土裡面，沒有人真正曉得。

下大雨淹水，我們怪全球暖化氣候異常，沒有人考慮是否排水管線容量足夠；挖馬路的工程人員挖斷管線，我們罰錢了事，沒有人注意管線圖是否有缺漏。只要平日大家安居樂業就沒有關係，等到事情發生，第一線的救災人員，要面臨的可能會是一個恐怖的怪獸，我們今天可以很簡單地事後諸葛亮說第一時間應該怎樣才對，但是他們就像是一群輕裝的偵搜兵，遇到敵軍的坦克部隊，無論如何都不可能打勝仗，因為這是不公平的戰爭。

安全只是民眾的基本生活需求，這還談不上幸福的標準，可是大家為了經濟發展，可以犧牲安全來換取財富，才是台灣防災的重大問題。

近年來很流行的口號，是「防災減災重於緊急應變」，這句話沒有錯，只動機很不良，防災減災什麼都沒做，只是想再把應變準備的經費省下來而已。

防災減災時常造成生活的不便、增加工廠的生產成本、限制土地的開發，災難如果不發生，做這些事情，好像跟自己的官運作對。

但幸福的城堡不能建在沙地上，安全是每個人的責任。這次事件若能讓大家牢記這教訓，也算是對得起這些死難的同胞與救難人員。

台大醫院急診醫學部主治醫師