一、教育部長給全國教師的一封信
     教育部鄭英耀部長於115年9月27日致信全國教師，要點包括：
    （一）教育核心在理解、信任、陪伴與因材施教，而非繁複規範。
    （二）PISA 2025 評比我於科學、閱讀、數學及數位素養名列前茅。
    （三）教育部要讓老師安心專注於教學。具體做法：
1.行政減量與科技賦能
2.津貼與待遇提升
3.身心支持
4.未來創新與進修補助
5.國際拓展，如師鐸獎得主帶職帶薪出國進修。

二、藝璉觀察：實務可能面臨的困難

    （一）行政減量與科技賦能：可能是矛盾的，科技帶來人類單位工時的生產量，同樣的時間可以做更多的事情，老師會被期待承受更多的工作內容。

    （二）津貼與待遇提升：導師加給與兼任行政職務加給，調升固然有益於部分教師的兼任動機，但對於資深教師或有主見的新進教師，通常不會有太大影響。當前職場講究「生活與工作平衡」（Blance work and life)，導師與行政職多少影響下班後的自由，不能完全以金錢彌補。

    （三）情緒支持：推動教師諮商方案，立意良好。但SEL社會情緒學習，要真的有助於基層教師，除了教師本身學習以外，長官（尤其是校長）、學生家長、學生，乃至民意代表，也都要有SEL的知識與涵養，才能與教師互相支持，不能讓教師在情緒學習上單打獨鬥。

    （四）鼓勵創新研究：個人認同，前提是教師普遍能不過度勞累，有餘裕從事創新研究。若教師下班後還有作業要批改，或者要出作業，並要兼顧自己的生活，其實領取補助的研究工作相當繁重，教師也可能無法勝任。

   （五）國際拓展：個人認同，師鐸獎得主或優秀師資帶職帶薪出國，豐富視野，回國之後或許能給予學生更多教學資糧。不過，老師出國，原本的課務與行政誰來分擔？又有找不到兼代課師資，或是現職老師超鐘點問題。

三、高雄市政府或許可以怎麼做？

    （一）市聘巡迴代課教師：針對師鐸獎得主或選送優秀老師出國時，所遺留的課務與行政工作，為避免個別學校招募不到人力（我們正面臨師資荒），由高雄市政府教育局統一招募巡迴代課教師或臨時人員。

   （二）遠端協同教學：師鐸獎得主或優秀教師出國時，可先預錄單元影片，或於國外透過視訊協同教學，以維持教學進度與保障學生受教權。

   （三）確保科技是增能與減負：高雄可率先開發針對核銷、評鑑、各類表單填報的 AI 自動化模組，替教師精簡公文與行政流程，並記錄實施後減少負擔的具體成果。        

    （四）成果報告實質減量：從各項成果報告的呈現要求上，實質減量，禁止長篇大論及無謂的精美包裝，必須要言不繁。如果可能，請落實一頁或數頁簡報。

   （五）以「減課/減節數」替代單純發放加給：高雄可以透過地方自治預算，讓兼任重責者，彈性享有更多的減課數，讓老師獲得更多的時間與心理空間，滿足對 Work-Life Balance 的需求。

    （六）推動協同導師（副導師）或行政職務工作內容微調，讓大家一起分工，減少個別教師壓力。

   （七）推廣 SEL： 持續在校長研習、家長會長座談與親職教育講座中，讓家長與學校管理者具備SEL涵養，減少個別教師單打獨鬥的感受。

       高雄若能率先從「減壓」與「打造支持性環境」著手，提供基層教師有感的後盾，教育部提出的政策方向，也才能轉為教師的幸福感與教學動力。

四、高雄市議會可以如何與高雄市政府合作？

       市議員可透過預算監督與立法支持：
    （一）預算支持：支持編列「市聘代課教師」與「教研減課」地方配套經費。
    （二）制度催化：質詢督促市府落實「行政減量」，減少不必要評鑑與核銷。持續接受基層陳情，以有效達到對話與溝通。
    （三）跨界倡議：舉辦公聽會，將 SEL 延伸至家長與社會，攜手打造尊師友善校園。

五、結語
      我是高雄市議員（第十選區，前鎮小港）參選人張藝璉，是中山大學教育研究所博士生，並修習公民科教育學程，持續關心教育政策。
      今日是教師節，由衷感謝能在成長過程中，遇到許多好老師，給予無數的指導與陪伴。
      教師過勞，師資流失，顯非教育之福。部長一封信，有美意與方向，但到地方落實時，可能會有困境需考量。
      如果將來有機會為公眾服務，我將持續為基層教師及家長想。望各界協力，重倡師道，讓老師工作與生活得有尊嚴，常有幸福感與笑容。

                           高雄市議員參選人 張藝璉

                           中山大學教育所博士生及公民科師培生