焦點評論／政府無對策 關鍵產業留不住

記者陳梅英／特稿

友達七．五代線登陸案如預期通過了，接下來呢？不用回溯先前開放ＮＢ登陸的例子，光是友達年初送件，旭硝子與康寧就決定前往中國投資設廠的動作來看，接下來相關零組件也只能跟著走，好不容易在台灣落地生根的面板聚落，也將完全在中國複製，最擔心的是未來遇到經濟不景氣，台灣產能利用率降低，無薪假捲土重來，才是真正的夢魘。

事實上，台灣面板產業已經成熟，但缺乏強勢品牌支撐，也就是沒有出海口當靠山，儘管中國投資設廠成本與十年前已經大不相同，無論是勞工、水電與土地取得都不便宜，但中國市場崛起是無法否認的事實。根據市調機構統計，明年中國液晶電視上看四千六百萬台，將超過美國成為全世界最大液晶電視市場。但是，中國是個不開放的市場，日前中國媒體一再放話，將伺機提高液晶面板進口關稅，DisplaySearch曾經以面板生產成本做研究，發現一片三十二吋液晶電視面板在台灣與中國生產差不多，最大的差別在於關稅。

正因為如此，韓國三星與ＬＧＤ從一開始態度強硬，到後來跟中國政府妥協，不再堅持獨資，三星甚至願意將技術及專利留在中國，中國政府的放行，讓這場面板戰局變了樣；雖然中國兩面手法不能不防，但友達登陸後，面板關鍵技術幾乎已留不住，後續效應可以預期，但友達若無法放行，台灣面板廠在中國市場的優勢又將化為烏有。

說到底，如果當初兩岸簽署ＥＣＦＡ，將面板納入早收清單，解決關稅問題，也許今日在面板登陸案上，不必趕鴨子上架，可以有更從容的姿態，甚至不用被逼著出走。

由此，不得不令人感嘆，馬政府上台後對台灣關鍵產業究竟做了什麼努力？中科三、四期爭議凸顯政策在產業與環保間搖擺不定，經濟部及經建會大張旗鼓地招商還沒看到成果，台灣的關鍵產業就已留不住，誠如經濟部之前對外說辭，友達是指標性公司，開放之事非同小可，但馬政府看清楚問題在哪裡了嗎？