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府內缺智囊 馬寂寥困愁城
2008/10/06 10:55:34瀏覽356|回應1|推薦0
府內缺智囊 馬寂寥困愁城
  • 2008-10-06
  • 中國時報
  • 【陳洛薇/台北報導】

寂寞 有這麼多?▲葉金川出任衛生署長後,馬英九總統在總統府內缺乏政治幕僚,幾乎找不到人可聊天。圖為他5日出席一貫道發一崇德學界40年感恩紀念大會發表談話。(王遠茂攝)

     毒奶粉事件後,馬英九總統重要幕僚、總統府副祕書長葉金川轉任衛生署長「救火」,卻讓馬英九所處的總統府更顯「寂寥」。據了解,一位泛藍地方首長日前進府會見馬總統,偌大的總統辦公室旁竟只剩四名處理庶務的行政小姐,讓這名首長心頭一驚,「怎麼馬英九這麼寂寞啊!」

     據了解,總統府兩位副祕書長的分工中,高朗「主外」,葉金川「主內」,尤其長期跟隨的葉金川更是馬英九在總統府內少數可以說得上話的政治幕僚,如今葉金川在短短四個月後就被送出府救火,馬能談事情的人更少了。

     身邊策士只有高朗蘇起

     這位泛藍地方首長表示,他前一陣子去看馬英九,侍衛長陳添勝帶他進入總統辦公室,進去後讓他嚇了一跳,除了馬從台北市長任內所用的幾名處理行政庶務的小姐外,辦公室居然空空如也,讓他深感「當總統這麼寂寞啊!」甚至連地方首長的辦公室都不如。

     馬英九辦公室位於總統府三樓,每天上午,馬英九驅車入府,緊鄰他辦公室的另一個辦公廳,總統府辦公室主任康炳政已經開始處理總統交代事項,這位追隨馬廿多年的總管大臣,行事謹慎低調,馬的行政庶務與對外聯繫,多透過他傳達。

     步出總統辦公室,斜對面邊角辦公室,是馬北市祕書李玉如、孫振妮,她們雖隨馬進入總統府,但也在康炳政指示下處理行政庶務。

     馬英九的兩位輔選大將張王浩、廖鯉隨馬入府,編制在國安會,也負責事務工作。馬參加一般活動的致詞稿,各單位擬妥後,由張王浩撰稿,廖鯉協助打點馬行程,都非政治幕僚。

     嚴格說來,總統身邊策士僅副祕書長高朗、國安會祕書長蘇起兩人。高朗主管兩岸、外交、國防事務,處理總統重大文稿談話,是重要文膽,學者出身的他,對實際政治運作本來就較陌生。

     蘇起雖當過立委,但學者氣息濃厚,私下聊天,他不斷強調國安會要「正派經營」,不會任意對部會下指導棋。除此之外,諮詢委員也都是學者,各做各的專案研究,儼然「學者研究團」,而總統也不願意藉由國安會操盤國政,國安會主導國政的權力比扁時期弱化許多。

     才四個多月已無人可用

     祕書長詹春柏體制上是總統「幕僚長」,但是馬事必躬親,詹追隨馬多年,一向馬首是瞻、任勞任怨,也經常背黑鍋,他是「忠臣」,卻非獻策者。

     前副祕書長葉金川主管內部事務、總統下鄉安排及國會溝通,葉赴衛生署救火已十天,遺缺懸而未決,還找不到合適人選。

     昔日打拚同志不在身邊,馬連說知心話的人都沒有,葉離府次日,馬無限感觸不知向誰訴,還私下撥電話給府幕僚,「感謝葉金川每次情義相挺」。

     府內資深文官說,扁執政時期,智囊團多是競選班底,辦事牢靠、危機處理能力強,馬辦公室編制約卅五人,但刻意精簡人事,只用一半缺額,昔日競選團隊幾乎都被摒除在外,才短短四個月,竟陷入無人可用的困境。

( 時事評論政治 )
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貪汙與無能 人民都不要
2008/10/06 11:05
貪汙與無能 人民都不要
2008-10-06 中國時報 【陳嘉宏/特稿】
 相較於陳水扁任內將總統府搞成「全國利益交換中心」,馬英九這個總統在府內,卻連個「好好說話」的人都沒有;然而,過猶不及,台灣人不希望有個「貪汙總統」,但同樣不希望有個「無能總統」,馬英九如果還搞不清楚自己的角色執掌,堅持當個「二線總統」,那絕對是另一場災難的開始。

 如果此刻還在選舉,無論是馬英九接受墨西哥太陽報專訪時談及「六三三跳票」或「非國與國的特殊關係」,亦或是面對毒奶粉事件荒腔走板的應變過程,都可能是對任一選舉團隊的致命重擊。執政後的馬團隊與民心向背越走越遠,關鍵就在於馬英九本身對於總統府憲法角色的錯誤認知,以及整個團隊謹小慎微的事務官性格。

 馬英九自認「二線總統」,來源在於憲法規定「行政院長是全國最高行政首長」,除了增修條文規定的兩岸、外交及軍事權外,總統實無介入政務的空間。不過馬英九顯然忽略了直選以後對於總統角色所產生的「質變」,以及人民期待「大有為總統」的憲政慣例;在角色認知與人民期待之間產生的落差,衍生成現在的困境。

 以往的總統府祕書長位如五院院長,不僅能夠從事「院際協商」,還能磨合府院黨。但馬自居「二線」,府祕權力跟著萎縮,別說院際協商,就連與立委溝通都出問題;諸如沈富雄的監院副院長意外落馬、主權基金一事府院搞得一團亂,難道不正是總統府祕書長角色功能不彰所致。

 此刻馬英九「高處不勝寒」,但外界不會因有個「謹守分際」的總統而感到喜悅,卻要為「二線總統」遲滯政務而心焦不已。