由德國政府主辦的第14屆彼得堡氣候對話（Petersberg Climate Dialogue, PCD）於5月1日至3日在柏林召開，40多國首長齊聚，共商今年度COP28的目標。[1]

今(2023)年度聯合國氣候變遷大會（COP28）主席Sultan Al-Jaber表示，今年度COP大會將首度聚深度焦氣候與健康議題，規劃「氣候與健康日」，也將首度舉行衛生與氣候部門的部長級會議。氣候危機將使得原本已經不堪負荷的全球衛生系統瀕於臨界點。醫療體系必須因應氣候變遷帶來的災害，比如熱浪、洪水以及乾旱所帶來的醫療負擔；此外，因升溫而更頻繁好發的病媒傳染性疾病，也帶來更多醫病需求，公衛資源將隨氣候危機而更加緊縮。促進全球氣候韌性、推動糧食體系轉型，以及加強林地的永續利用與水資源管理，都有助於緩解公衛危機，以強化氣候變遷下全球衛生系統的韌性。

COP28廣受矚目的另一焦點議題為「全球盤點」，各國將首度正式針對其就《巴黎協定》的實施現況進行檢討。Al-Jaber表示，最近一次的IPCC評估報告清楚揭示：「我們已經偏離通往氣候目標的軌道。我們必須全然地誠實面對：我們已經從上升的海平面、歉收的作物、到糧食與水資源系統的危機中，具體看見氣候變遷的衝擊。」[2]

富裕國家針對氣候脆弱國家的融資更是本屆關鍵目標。Al-Jaber呼籲：富裕國家應該每年對較貧窮國家提供1000億美元的氣候融資。根據根據經濟合作暨發展組織(OECD)的數據，14年前(2009)聯合國氣候變遷峰會（哥本哈根會議）上已開發國家所承諾的 1000 億美元氣候調適基金中，截至2020 年的目標日為止，僅籌集了833億美元。今年度談判結果，是否能夠加強各國執行力，為懸宕已久的「損害與損失」氣候補償擘劃更具體實踐路徑，敦使各國落實承諾，將是各界期盼的焦點。為此，Al-Jaber強調，必須積極動員公部門、多邊機構和私部門資金，並推動國際金融機構改革，運用更創新的調度手段，讓氣候融資「更容易取得且負擔得起」。[3]