中研院法律研究所法實證研究資料中心執行長黃國昌，因為在中研院上班時間參與太陽花學運，遭到民間質疑沒有請假，又拿不出請假證明。黃國昌及中研院一再飾詞狡辯，卻又無法對人民的質疑提出任何解釋。

黃國昌面對外界質疑，除了找院方幫忙護航之外，也向同事取暖。黃國昌找了38位研究員同事，聯名投書中研院內之刊物「中央研究院週報」第1228期，在這篇名為『同仁們，你犯法了！矛盾、違反人權的「公務人員行政中立法」』文章中，這些研究員認為自己是最廣義的公務員，應該享受公務員的待遇自不必談，但卻大加批判公務員在「上班時間」必須保持行政中立的規定。是違反言論自由及人權的惡法！事實真的是這樣嗎？

公務人員行政中立法第七條規定：「公務人員不得於上班或勤務時間，從事政黨或其他政治團體之活動」。重點就是這七個字「上班或勤務時間」！要求公務人員在上班或勤務時間保持行政中立，本就是天經地義，是矛盾了什麼？違反了什麼人權？公務人員當然可以有支持的特定政黨或政治立場，但是要參與活動，就不能在上班或勤務時間內為之！下班後的行為，沒人管得著！若是活動時間是在上班時間，公務人員一定要去，那麼就按照各機關規定請假。就這麼簡單！柯文哲想參選，就必須向台大請假。行政官員要參選助選，也必須依規定請假。這麼簡單的道理，難道黃國昌不懂？

既然黃國昌在上班時間參與政治性活動，就應該依規定請假！現在大家質疑黃國昌執行長的，可不是他參與學運，而是有沒有依規定請假？有請的話，是請什麼假？是病假？事假？喪假？產假？還是生理假？是有薪假還是無薪假？難道黃國昌跟中研院不該說明白嗎？

黃國昌跟中研院及某些挺綠人士認為，只要將中研院研究員納入行政中立法規範，就是侵害學術自由？這樣的理論實在是讓人覺得可笑！有誰禁止公務員表達政治立場嗎？公務員挺綠挺藍挺扁挺馬有人會有意見嗎？人民只是要求公務員在「上班及勤務時間」內，保持基本的行政中立，這樣是侵害了什麼樣的學術自由？黃國昌在上班及勤務時間內參與學運，卻拒絕人民監督他有沒有請假，難道黃國昌的請假記錄也是學術自由的一部份？

銓敘部與考試院已經表明，中研院研究員並不受公務員行政中立法規範，公務員懲戒法也管不到。但是這些研究員敘薪比照公務員，退休制度更是與公務員一樣，有十八趴的更是照領不誤。公務員的好處這些人都有，甚至還有人在卸任院長前修改內規，讓自己月薪50萬領到死？結果這些人卻不受公務員的基本約束？原來中研院，是這樣的一個太上機關！

我們還要一年花一百多億養這些人嗎？

PS : 本文精華版刊於2014/6/12中國時報