中研院的公務員，真爽！ - 丹尼爾的政論時評

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中研院的公務員，真爽！

2014/06/12 07:44:30瀏覽7631｜回應12｜推薦47

中研院法律研究所法實證研究資料中心執行長黃國昌，因為在中研院上班時間參與太陽花學運，遭到民間質疑沒有請假，又拿不出請假證明。黃國昌及中研院一再飾詞狡辯，卻又無法對人民的質疑提出任何解釋。

黃國昌面對外界質疑，除了找院方幫忙護航之外，也向同事取暖。黃國昌找了38位研究員同事，聯名投書中研院內之刊物「中央研究院週報」第1228期，在這篇名為『同仁們，你犯法了！矛盾、違反人權的「公務人員行政中立法」』文章中，這些研究員認為自己是最廣義的公務員，應該享受公務員的待遇自不必談，但卻大加批判公務員在「上班時間」必須保持行政中立的規定。是違反言論自由及人權的惡法！事實真的是這樣嗎？

公務人員行政中立法第七條規定：「公務人員不得於上班或勤務時間，從事政黨或其他政治團體之活動」。重點就是這七個字「上班或勤務時間」！要求公務人員在上班或勤務時間保持行政中立，本就是天經地義，是矛盾了什麼？違反了什麼人權？公務人員當然可以有支持的特定政黨或政治立場，但是要參與活動，就不能在上班或勤務時間內為之！下班後的行為，沒人管得著！若是活動時間是在上班時間，公務人員一定要去，那麼就按照各機關規定請假。就這麼簡單！柯文哲想參選，就必須向台大請假。行政官員要參選助選，也必須依規定請假。這麼簡單的道理，難道黃國昌不懂？

既然黃國昌在上班時間參與政治性活動，就應該依規定請假！現在大家質疑黃國昌執行長的，可不是他參與學運，而是有沒有依規定請假？有請的話，是請什麼假？是病假？事假？喪假？產假？還是生理假？是有薪假還是無薪假？難道黃國昌跟中研院不該說明白嗎？

黃國昌跟中研院及某些挺綠人士認為，只要將中研院研究員納入行政中立法規範，就是侵害學術自由？這樣的理論實在是讓人覺得可笑！有誰禁止公務員表達政治立場嗎？公務員挺綠挺藍挺扁挺馬有人會有意見嗎？人民只是要求公務員在「上班及勤務時間」內，保持基本的行政中立，這樣是侵害了什麼樣的學術自由？黃國昌在上班及勤務時間內參與學運，卻拒絕人民監督他有沒有請假，難道黃國昌的請假記錄也是學術自由的一部份？

銓敘部與考試院已經表明，中研院研究員並不受公務員行政中立法規範，公務員懲戒法也管不到。但是這些研究員敘薪比照公務員，退休制度更是與公務員一樣，有十八趴的更是照領不誤。公務員的好處這些人都有，甚至還有人在卸任院長前修改內規，讓自己月薪50萬領到死？結果這些人卻不受公務員的基本約束？原來中研院，是這樣的一個太上機關！

我們還要一年花一百多億養這些人嗎？

PS : 本文精華版刊於2014/6/12中國時報

( 時事評論｜政治 )

引用網址：https://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=duntaiyu&aid=14099309


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	一畝桑田等級：8 留言｜加入好友

2014/06/20 11:03

學術研究更應該行政中立,

有了意識形態,

這學術研究還有價值嗎?

丹尼爾(Dan In TW)(duntaiyu) 於 2014-06-20 15:37 回覆：
中研院的價值,是被自己搞爛的！


	張爺等級：8 留言｜加入好友

國民黨立委呂學樟5月底以公務員行政中立法要求銓敘部查處黃國昌

2014/06/12 14:57

這就暴露當年國民黨立委硬把中研院研究員視為公務員

意圖干擾學術自由的立法企圖

丹尼爾(Dan In TW)(duntaiyu) 於 2014-06-12 16:18 回覆：

我文章中已經寫了, 銓敘部已經回覆, 中研院研究員等同大學教授, 並不受行政中立法之限制！

黃國昌有沒有請假, 並不屬於行政中立與否之範圍！

另外, 黃國昌反實證研究中心執行長的頭銜, 也還沒有搞清楚, 若是黃國昌的敘薪是簡任11級,那就表示黃國昌身兼行政職, 行政中立法是管得到的！


	張爺等級：8 留言｜加入好友

還是看不出老兄所謂標準轉彎何在

2014/06/12 14:50

另，中研院週報1228期是2009年7月16日出刊，該文是38位研究員共同具名，完全沒有所謂黃國昌找人背書情事，何況此文發表於太陽花學運之前4年又8個月，黃國昌怎可能未卜先知，預先找同事背書？

歪曲事理也要有個譜

此外，這篇文章恰好證明中研院立場前後一致

丹尼爾(Dan In TW)(duntaiyu) 於 2014-06-12 16:44 回覆：

第17條（準用對象）

　　下列人員準用本法之規定：
　　一、公立學校校長及公立學校兼任行政職務之教師。
　　二、教育人員任用條例公布施行前已進用未納入銓敘之公立學校職員及私立學校改制為公立學校未具任用資格之留用職員。
　　三、公立社會教育機構專業人員及公立學術研究機構研究人員。
　　四、各級行政機關具軍職身分之人員及各級教育行政主管機關軍訓單位或各級學校之軍訓教官。
　　五、各機關及公立學校依法聘用、僱用人員。
　　六、公營事業機構人員。
　　七、經正式任用為公務人員前，實施學習或訓練人員。
　　八、行政法人有給專任人員。
　　九、代表政府或公股出任私法人之董事及監察人。

中研院之研究員應該算是"公立學術研究機構研究人員"吧？明明按照公務員銓敘, 卻又排除適用, 看來這部行政中立法確實該大修！

丹尼爾(Dan In TW)(duntaiyu) 於 2014-06-12 21:04 回覆：

另外,就算我搞錯這篇文章的時間, 但是大家都知道這篇文章討論的重點是,公務員在上班及勤務時間內應該保持行政中立, 這一點無論狹義或廣義的公務人員都應一體適用, 難道張爺認為廣義公務員就可以在上班時間為政黨服務？者可沒有分藍綠喔！

如果可以, 那麼官員上班時間可以競選輔選站台演講支持自己的政黨, 也不用請假了！是嗎？

再者, 人民為何不能要求每年花費人民一百多億納稅錢的中研院, 拿出其研究員的請假證明？為何不能要求中研院講清楚,法實證研究資料中心的執行長是不是行政職？如何敘薪？


	小浪(來台第七代閩南人) 等級：8 留言｜加入好友

我建議先從廢除李遠哲的50萬月薪跟1600萬年終獎金做起！

2014/06/12 14:20

還有一個方法，可以讓綠人強烈要求中研院必須接受公務人員行政中立法的規範，就是院長與院士全改由親藍的人士任職。

為了長照永續經營
請多多吸菸做公益

丹尼爾(Dan In TW)(duntaiyu) 於 2014-06-12 16:28 回覆：
2008年就該做的事, 現在已經太晚了！


	草山等級：8 留言｜加入好友

2014/06/12 13:23

中研院是否該行政中立呢？

1995民國八十四年十月李遠哲剛任院長的選前省思已經說得很清楚了，那篇不只是談行政中立，更是談學術中立，可是李遠哲自己就插手總統大選，漂亮話說說而已。

丹尼爾(Dan In TW)(duntaiyu) 於 2014-06-12 13:34 回覆：

學術界首惡就是李遠哲！

就像他搞的黑心教改, 到現在害死多少人？

我認為台灣教改應該打掉重練, 恢復高中及大學聯招, 在校成績不計, 以兩次大考定江山！

台灣這種沒有法治觀念的社會,沒有資格搞什麼多元入學！


	草山等級：8 留言｜加入好友

2014/06/12 13:16

《選前省思》李遠哲中央研究院週報 84 年 10 月 13 日出版第 548 期

◆◇院長專欄◆◇

選前省思

   李遠哲

  兩次重大選舉即將接續來臨，在目前粗糙紛亂的選舉文化中，如何保持學術研究機構的應有分際，是我們應該留意的事，我有一些看法想請同仁參考。

  首先請同仁回顧一下，民國八十三年二月十八日我在以「中央研究院未來的展望」為題的錢思亮先生冥誕紀念演講會中，曾經說過下面這段話：

「中研院的每一個人，在這民主的社會裡，都有發表自己意見的義務和權利。不過在發表自己的意見時，一定要強調，社會與媒體也應該瞭解這是某人個人的意見。不過從另一個觀點看，這些意見如果是從自己的工作崗位，比如中研院某一個研究所的研究員對外發表的，那麼除了要對自己負責外，也應該考慮到，即使鄭重地聲明是個人的意見，由於社會的習慣，他還是或多或少的『代表』了中央研究院。也就是說，中央研究院的公信力，無可避免的將會受到這些個人意見的影響。」

  有關競選或助選的言論，特別具有較強的排他性，更容易使大眾把發言者與中研院連起來，而傷害到本院公正中立的地位。因此同仁應該盡量慎重言行，避免捲入黨同伐異的渦流裡。

  同篇演講裡我也曾強調：「我們再也不能故步自封，我們應該走入社會，不過我們也不要忘記，我們是一個學術機構。我們能夠提供一些較成熟、較客觀的觀點，做為政府決策的參考。」

  因此，在很多人極易陷入選舉激情的時候，中央研究院的同仁更應該表現出一種風範，是追求永恆性價值、追求真理的堅持，而不是為短淺的現世利害順迎鼓譟。相信建設一個超越黨派成見而氣氛和諧的中央研究院，是我們大家共同的願望。只有我們站穩了學者公道的立場，才不會招致政治對學術的不當干擾，也才能在我們得來不易的純淨研究環境中，全力攀登知識的高峰。

http://www.sinica.edu.tw/as/weekly/84/548/04.txt

中央研究院週報
84 年 10 月 13 日出版第 548 期

http://www.sinica.edu.tw/as/weekly/84/548/index.html

丹尼爾(Dan In TW)(duntaiyu) 於 2014-06-12 13:30 回覆：
只要對照他的言行,就知道他講的話要是能信,屎都能吃！


	草山等級：8 留言｜加入好友

2014/06/12 13:12

版主：『黃國昌跟中研院及某些挺綠人士認為，只要將中研院研究員納入行政中立法規範，就是侵害學術自由？』

中研院研究員納入行政中立法規範，那會如何呢？

請看：「公務人員保障暨培訓委員會」所說

  『國立大學未兼任行政職務之教授並非中立法適用或準用對象。

1、所詮釋之法令條文：中立法第2條、第17條及第18條。

2、日期文號：銓敘部98年12月10日部法一字第0983119221號書函。

3、內容：中立法第2條規定，其適用對象，係指法定機關依法任用、派用之有給專任人員及公立學校依法任用之職員，亦即以常任文官為適用對象。又同法第17 條及第18 條規定所列舉之準用對象，亦未包括國立大學未兼任行政職務之教授。因此，國立大學未兼任行政職務之教授並非中立法適用或準用對象，是以，渠等得否具名推薦候選人，或具名擔任相關活動發起人，尚非中立法規範範圍。』

更新日期： 2012/6/15

http://www.csptc.gov.tw/pages/detail.aspx?Node=846&Page=6297&Index=2

  由於中研院研究員和國立大學教授地位平行，所以中研院未兼任行政職務之研究人員非中立法適用或準用對象。

  可是黃國昌兼任行政職務，當然是中立法適用或準用對象，黃國昌分明在打混仗。

丹尼爾(Dan In TW)(duntaiyu) 於 2014-06-12 13:29 回覆：

的確如此！銓敘部早已說明大學教授非兼行政職者不受行政中立法約束！

現在黃國昌說不清楚的, 就是他到底有沒有身兼行政職！如果沒有, 那麼中研院對於法實證研究中心到底是怎樣的任務編組必須說明, 執行長的工作內容也必須說清楚, 否則有違法之虞！

如果黃國昌的執行長是行政職, 那麼接下來必須弄清楚的是他如何敘薪？主管加給多少？

不管是或不是, 中研院這個黑機關裡都有很多值得探究的問題！況且, 黃國昌有沒有請假也非關行政中立！


	光復等級：8 留言｜加入好友

米蟲

2014/06/12 11:21

從李痞子當院長時就該關門的、真不知到今天存在有何用?

丹尼爾(Dan In TW)(duntaiyu) 於 2014-06-12 12:56 回覆：
給那些研究員跟院士爽爽領錢用


	NODPP 等級：6 留言｜加入好友

2014/06/12 10:04

綠營的走狗，不都是這個樣？

丹尼爾(Dan In TW)(duntaiyu) 於 2014-06-12 12:57 回覆：

聯網常有人號稱中立, 其實是綠營打手

見怪不怪了！


	ski 等級：8 留言｜加入好友

2014/06/12 09:20

台湾早晚会被各种长期性支出费用吃死,

亡国是早晚的事！

丹尼爾(Dan In TW)(duntaiyu) 於 2014-06-12 12:59 回覆：
開支票誰都會！


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