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| 2010/09/07 09:03:13瀏覽178｜回應0｜推薦1 | |
臺灣連續兩季高達兩位數經濟成長率，這是睽違數 十年難得一見的「經濟奇蹟」，本來是一件值得慶賀的喜事，但憋悶太久經濟苦果的民眾，似乎未曾從這項亮麗數據感受到所得與生活提升的明顯喜樂，為何成長的 果實竟是如此難得？行政當局絕不能迷惑於兩位數經濟成長率沾沾自喜，而應從經濟實質層面探究人民苦痛真相。 行政院主計處公布今年第一季 經濟成長率修正為十三．七一％，第二季經濟成長率十二．五三％，這是金融海嘯以來連續三季正成長，且為連續二季高達兩位數成長，預測第三、四季經濟成長率 分別為六．九○％及一．三七％，全年為八．二四％，平均每人ＧＮＰ一萬八五六五美元。從經濟數據分析，臺灣已隨各國經濟復甦步伐強勁反彈，國人樂見經濟成 長，然而，畢竟今年上半年高經濟成長率是以去年衰退期間偏低的基期統計，因而呈現偏高的假相。隱藏在數字背後的就業未增加以及實質所得未見提高，才是真正 的經濟難題。其中，我們應特別關心「臺灣接單、海外生產」集中在中國的問題。 臺灣近年來經濟成長與海外資訊科技產品需求殷切有密切關 係，國際科技大廠擴大委外代工及釋放訂單予國內業者，讓臺灣資訊與通訊科技產業交出漂亮成績。然而，由於臺灣市場胃納量太小，加上科技產業為了生產成本的 比較利益與市場的考量，競相前往海外投資設廠（主要是中國），並已建立上中下游的產業供應鏈，投資與設廠成為臺商全球布局的重要策略，臺灣則成為研發與運 籌的基地。因此，龐大的外銷訂單讓出口廠商及相關股東獲利，對內需沒有幫助，未能為本土就業與薪資改善發揮助益力量，但卻造就被投資國當地經濟榮盛。依經 濟部統計資料顯示，十年前（二○○一年一月）製造業的海外生產比重（臺灣接單、海外生產）為十二．四％，今年三月已達到五十．七％，表示臺灣外銷訂單中有 超過一半是在國外生產，其中資通訊比重更高達八十六．九％。以筆記型電腦為例，臺灣廠商在全球筆記型電腦的代工占有率已近九成，比較八年前八成由臺灣出 貨，現在幾乎均由中國出貨，生產基地全盤外移由此可見。臺灣海外生產比重不斷提高下，是否還能在關鍵技術保持領先優勢，嚴重衝擊未來全球市占率與發展前 途。 雖然馬政府上台後，高舉吸引海外資金投資及臺商回流旗幟，大幅降低遺贈稅及營所稅稅率，但似乎尚未能發揮預期成效。根據經濟部對近 三千家廠商所做之「二○一○年製造業國內投資實況調查」顯示，大型企業已設立海外據點的比重高達六十八．七％，四大行業中，資訊電子工業已設立海外據點的 比重最高 （四十九．七％）。而針對已設立海外營運據點者分析，有六成五以中國（含港澳）為投資對象 ，由此可看出臺灣廠商對外投資佈局概貌。再就已設立海外據點的廠商，調查其目前或未來兩年內是否有在台擴廠或回台投資之意願，結果八十二．八％並無意願， 凸顯臺灣號召「鮭魚返鄉」的成效恐微乎其微。 中國以低廉的勞力、快速經濟成長及龐大市場的競爭優勢，在在成為臺灣內外銷市場強勁競爭對 手，中國經濟體已成為臺灣產業最重大的威脅來源，面對海外生產比重飆升的殘酷事實，政府既不可能全面箝制廠商海外佈局，就必須排除政治與經濟的投資障礙， 營造臺灣更具國際競爭力的投資環境，優先推動與北美、歐盟、東協簽訂ＦＴＡ，降低國際貿易障礙，並協助廠商掌握中國內需擴張商機，唯有如此，才能創造經濟 穩定成長動能，讓臺灣人民看得到也享受得到經濟成長果實。 |
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