日本發現金，振興效果大嗎？(自由時報)

文／魏世昌

新冠肺炎疫情嚴重衝擊國內經濟，國民黨團主張，政府既然要發錢給人民去消費，最直接有效的方法，不是搞「振興三倍券」，而是按照每家每戶的人口，直接把現金發給人民。

但發放現金救經濟有用嗎？為了舒緩新型冠狀病毒疫情對日本經濟造成的衝擊，做為新冠肺炎緊急經濟對策的措施之一，日本政府決議向日本居民每人發放十萬日圓現金。但前日本央行理事、野村綜合研究所經濟學家木內登英卻認為，只有快要生活不下去的低收入階層可能花掉這十萬日圓，其餘還過得去的人往往會把錢存起來，此計畫對刺激經濟的效果並不大。

木內的說法，絕非是片面之詞或既定印象，而是回歸數據，因為日本在這次疫情之前的經驗值得參考。二○○八年雷曼兄弟事件造成全球金融風暴，次年日本政府拍板，為活化經濟及紓困，住在日本的所有人每人發一萬二千日圓現金，十八歲以下及六十五歲以上加碼為二萬日圓，不排富，當時被批為撒錢政策。後來內閣府公布，新增的消費是給付額的三十二．八％，只占當年名目ＧＤＰ的○．一三％。當時的官員也承認刺激景氣的效果非常有限。

無可否認，發放現金最省時又省事，所需要的行政成本的確較少，一般認為是最便捷的「紓困」手段，未必是妥當的「振興」措施。主要理由在於，流動性百分百的現金沒有使用期限，一旦放在口袋裡很容易被忽略掉，經濟狀況較佳者不會因多了這筆錢而增加支出，結果現金就是被儲蓄起來。再者，發現金的另一個結果就是，用在原本就會使用的消費上（如買柴米油鹽醬醋、衛生紙、衣服等日常生活用品），整體而言幾乎不會有任何增加消費效果。

至今藍營仍有一直高喊發現金的聲音，顯然完全不了解「紓困」與「振興」方案是兩個性質截然不同的災後重建工程，兩者的要求標準完全不同，也不了解政府推出振興三倍券政策的目的，更乏專業判斷，藍營號稱的財經專業沉淪至此讓人感嘆；這些人難道不知道當年消費券也不是發現金嗎？