評論解讀最近大陸各大小城市頻生計程車罷駛停運事件，中國出租車業到底怎麼了？為何經常會發生出租車停運事件？出租車行業的主要矛盾有哪些？問題在哪裡？值得反思的地方何在？有無解決對策？知名調查記者王克勤的報導分析，讓我們一窺堂奧。

    　從2002年以來，筆者用近10年時間先後走訪了200多個大小城鎮對中國出租車業進行考察調研。中國出租車（主要指計程車，下同）行業，這些年來發生了一系列停工停運事件。筆者通過公開資料不完全統計，僅從2002年至2008年底中國已經發生過150多起出租車業停工停運事件。

    　梳理各地出租車司機停工的理由不外以下幾條：黑車拉活搶活，要求政府打擊黑車；燃油漲價，運營成本上升，要求提高運價；抗議公交降價，搶了生意；出租車各種費用太重；亂收費太多；與出租車公司及政府爭奪經營權等。而此次廈門出租車停工也不外乎上述理由。

    　經營權壟斷 矛盾生

    　問題核心應該是兩方面的：一是出租車行業內部關係不順、矛盾多元，利益分割不均；二是出租車行業與整個社會的衝突與矛盾。而所有問題的根源都集中在一個點上：即出租車壟斷性的經營權。大部分停工本質上都是由於車主與政府或公司爭奪經營權而引爆的，其他相關的矛盾與衝突，基本也是與經營權息息相關的。

    　中國出租車業何以如此不穩？筆者以為，不穩定的核心原因是內部的利益分配嚴重不公，出租車行業真正的經營者、生產者、勞動者即司機們所得甚少、負擔沉重、處境艱難。這一尖銳的矛盾，自然會用一種更加激烈的方式表現出來，所以出租車行業的停工停運在所難免。如果根本問題不能解決，出租車停工還將持續發生。

    　車份錢剝削 萬事難

    　許多出租車司機說：停工停運是沉重的車份錢壓出來的，是極不合理的出租車業制度逼出來的。目前中國大部分城市，尤其是大城市、特大城市都實行由司機先向公司交數萬元押金，司機承包出租車後，每月向公司交納數千至萬餘元「車份錢」的運營管理模式，即公司化模式。

    　從北京到上海再到深圳等國內大部分城市都實行這樣的制度。以深圳為例，一般一個司機要得到開出租車的就業崗位，首先需要給公司交納4.5萬元（人民幣，下同)的高額押金，一般一輛車由兩個司機分別開白班與夜班，公司一輛車便可收到司機交的9萬元押金，相當於一輛捷達車的價格。其次，司機獲得這個崗位後，不論家裡出事還是自己生病，即使失去勞動能力，只要車在自己手上，就得每月雷打不動地給公司交納承包金，即「車份錢」，深圳的司機每月得向公司交納高達1萬4683元的「車份錢」，據深圳市交通部門提供的數據顯示，公司每輛車每月淨賺一萬元以上。

    　公司第一年收取的「車份錢」就可以把車輛的全部投資收回。之後，在這輛車子沒有報廢前的7年裡，公司實際上淨賺在100萬元以上。

    　「車份錢」從深圳到上海再到北京，以及重慶都呈現為剛性收費的特徵。目前大部分省會城市的「車份錢」收費標準都在5000元左右，重慶的「車份錢」標準是8000元左右，而運營的出租車僅僅是不到6萬元的「鈴羊」，也就意味著公司當年便可收回全部車款的1.5倍。接下來公司在此車報廢期內可淨賺60多萬元。

    　在這種公司化模式下，公司可以獲得高額回報。那麼司機的狀況怎麼樣呢？

    　首先從出租車行業本身而言。大部分出租車司機面臨著巨大壓力，有一句話叫「一睜開眼睛，每天便欠人家公司幾百元的賬，生病了也得爬起來，誰讓你好不容易成為出租車司機呢？」基於此，出租車司機出現以下情況：

    　一是整體過勞駕駛。大部分出租車司機一般每天工作時間在12小時以上，一年工作5百多個工作日，相當於其他人兩年半的工作量；二是職業病十分嚴重。腰肌勞損、頸椎病、胃病等各種疾病；三是社會地位低下。無論是乘客、交警，還是交通局的，任何人都可以欺侮司機，淪入低級勞動、低收入者的行列；四是生命安全保障隱患重重。被搶、被害的事件時有發生。

    　過去數年裡，出租車行業內部的利益分配矛盾便已十分尖銳，這些年燃油價格不斷上升，包括維修費用也在增加，致使司機本來還算過得去的收入大大縮水。於是，司機的壓力與情緒便會被放大。

    　無處可申冤 人心寒

    　他們期望通過各種合法途徑來解決自己面臨的生存壓力，然而，現行狀態下單個的司機與強大的公司沒有平等對話的條件，

    　苦點累點對於許多出租司機來講，已是家常便飯，真正讓他們失望的是「有理無處講，有冤無處申」。因為上訪等，一些地方的出租車司機被抓捕判刑，令人十分寒心。

    　可怕的是，一些地方政府出台文件或打招呼，制度性、政策性地剝奪了司機的訴訟權利與表達權利，當所有維護自己權利的路徑都行不通的時候，司機們便採取了一種激烈的表達方式──停工。

    　（摘自《經濟觀察網》2011-10-26 ，作者王克勤）

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湖州抗稅騷亂 陸否認軍隊鎮壓
2011/11/01 12:19:26
（中央社台北1日電）浙江湖州日前爆發民眾抗稅騷亂，據傳造成8人死亡，當地因此戒嚴，並由省外調來軍隊鎮壓。不過，湖州警方一概否認，並聲稱有數名警員為此身受重傷。 有「童裝之都」之稱的浙江省湖州市織裡鎮10月26 日和27日連續2天發生騷亂，起因是當地一些童裝業主不滿官方大幅增加對小加工作坊的徵稅。據多家媒體近日報導，抗議民眾一度聚集多達千人，一些私家汽車、警車被推翻、焚毀。 據美國之音報導，總部設在紐約的新唐人電視台日前披露，織裡鎮抗稅事件造成8人死亡，上百人受傷。 另有媒體說，官方為平息騷亂，10月27日晚間對織裡鎮實行戒嚴，並從南京調來很多軍隊。各地的武警、特警也趕往織裡鎮。 不過，湖州市新聞辦公室官員否認這一說法，聲稱這起騷亂中沒有人員死亡，並稱當地已派出600名幹部維護穩定。 當地派出所也表示，騷亂已大致平息，沒有軍隊介入，也沒有民眾傷亡，只有幾名員警身受重傷。 「浙江在線」網站10月31日也說，織裡鎮的治安目前已趨於穩定，沒有再發生新的群眾聚集事件。報導說，鎮上90%以上的童裝經營戶已陸續開門營業，街面店鋪大致恢復營業。 美國之音的記者電話採訪了當地一些居民，大致證實了這一說法。 湖州市織裡鎮曉曉敏童裝廠業務經理孫平表示，騷亂早就平息，工廠目前運作正常。 織裡鎮立群酒業1名工作人員也說，上星期當地確實發生民眾抗議事件，但現在情況穩定，可以正常出貨，大部分商鋪都正常營業。 織裡鎮派出所則否認曾實行戒嚴。當美國之音記者詢問是否有南京武警部隊介入鎮壓騷亂時，他答說：「沒有，沒有，沒有。我們當地的，當地武警支隊的。沒有南京啊。哪有南京的!」 而據大陸媒體報導，湖州公安部門拘捕20多名鬧事者，地方政府已暫停對當地童裝加工戶徵收相關稅費。 1001101