科技、機械、石化、金融

根據中國大陸預估，海西特區到2020年的GDP產值將上看人民幣4兆元，在中國政府積極發展海峽西岸經濟特區的情況下，已經成為台灣業者卡位的黃金灘頭堡。

◎撰文／孫慶龍 圖片提供／達志影像

談及中國大陸與台灣最息息相關的經濟區域，非「海峽西岸經濟區」（簡稱海西特區）莫屬。中國大陸官方自2001年開始構想設立海西特區，成立迄今僅短短10年，可說是中國大陸所有經濟區域中最年輕的經濟區域。

石化是海西特區的重點產業，也被台灣業者視為重要的發展地點。

GDP上看4兆 海西特區前景看好

2 0 0 4 年， 福建省政府提出設立海西特區的構想，並於2005年獲得中國大陸國務院支援納入十一五規畫中，成為以國家力量支援的經濟區。其主要發展省分涵蓋福建全省，以及浙江、江西、廣東等3省部分區域，並以福州、廈門、泉州、溫州、汕頭這5大城市做為特區中心，總人口數超過8千萬人。

由於海西特區的地理位置與台灣僅台灣海峽之隔，因此在2008年台灣經歷二次政黨輪替後，就被中國政府視為兩岸民眾交流「先行先試」的經濟特區，大力支援海西特區發展，讓海西特區成了近年來中國大陸發展最為快速的地區之一。

根據福建省統計局資料，海西特區在中國大陸十一五規畫期間快速成長，2010年海西特區13.8%的經濟成長率，不僅高於當年度中國大陸10.3%的經濟成長率，也優於十一五規畫期間11.2%的年平均成長率。中國國務院估計，到了2020年，海西特區將會帶來4兆人民幣（約新台幣19.6兆）的產值。

台商參與 加速海西特區發展

依據中國政府規畫，科技、機械、石化業是海西特區在初步階段積極發展的重點產業，科技業主要集中在廈門周邊相關科技園區，並以LCD、LED、太陽能等光電產業為核心；機械產業則分佈在廈中、泉州、晉江、三明一帶，以汽車產業為發展核心；石化產業則位於湄洲、漳州古雷半島、海滄等地。

這其中，古雷半島的石化專區則被台灣石化業者視為重要的發展據點，石化公會理事長陳武雄就不止一次強調，在國光石化胎死腹中後，台灣石化業唯有對外發展才能生存，不少台灣中下游石化業者都相當期待福建省在海西特區設置台灣石化園區，提供業者可建廠的土地，他相信透過兩岸合作，海西特區石化產業在10年內就能夠蓬勃發展。

義聯集團旗下公司燁聯鋼鐵，也在2011年11月在福建寧德市劃定127公頃土地，計畫設立鎳合金廠福建聯德企業、福建聯維物流，預計第一期投入新台幣100億元，未來將年產30萬噸鎳合金，以及年處理紅土鎳礦、副原料等總計400萬噸的倉儲物流專案。

「台商對於海西特區的期望很高，在愈來愈多台商的積極參與下，海西特區的發展會愈來愈快速。」在中國大陸市場深耕20餘年，經營版圖包括房地產、飯店等事業的億大集團董事長鄧文聰強調。

佔地理優勢 平潭成為特區中的特區

為加速海西特區發展，2011年12月中國國務院通過《平潭綜合實驗區總體發展規畫》，將距離台灣最近的平潭全島列為海西特區中兩岸經貿先行先試的主要地區，未來在平潭綜合實驗區內，將被賦予比海西特區更加優惠的政策。

以通關模式為例，平潭綜合實驗區管委會副主任周青松日前表示，在平潭生產性的貨物給予免稅或保稅，已由過去的申報制改為現在的備案制，讓貨物能更快速流通進入平潭島，並在平潭島內自由流通，同時企業與企業之間貨物往來可免收增值稅與消費稅，他強調，從通關制度來看，平潭可說是向自由貿易區邁進一大步了。