.(整理中)

陸客自由行，北京、上海先試點 / 本格建議案之三 A( 自由行身份及屬性)

一, 兩岸交流，台灣管控精神 :

1.有效開放，  積極管理

2. 積極開放，  有效管理 (摸著石頭過河)

二, 有效管理，管控精神 :

1. 過慮。

A.軍事

B.政治

C.打工

D.其他

2. 牽制與預防。

(1) 保證制度

A. 台灣保證單位(人).

B. 台灣保證金(書).

C. 大陸保證金(書).

(2) 身份證明

A. 大陸證明單位(人).

B. 大陸證明書.

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保證制 (有效管理) ->  陸客自由行 -> 逐年檢討、逐年擴大開放  -> 陸客全面自由行  (積極開放)

有錢優先 ! ( 本期人類當道文明 )

* 存款證明 若干 (ex.20萬 RMB) 組團社 (保證金 @3萬RMB) <-> 接待社 ( 保證金 NTD.10萬)

健檢美容    顧客 -> 交費  -> 健檢美容公司  (醫院) 憑訂金單(EX.@NTD.8000以上 / 保證單代申請 ( 保證金 NTD.10萬)  (沒有檢查或說明, 一年不能邀)

家庭自由行(客人免交保證金)       

 組團社 (如滯留,罰EX保證金 @1.5萬RMB) <-> 接待社 ( 如滯留,罰EX保證金@ NTD.5萬)

甲案. 至少兩人 ( 1 + 1小 /12Y以下  OR 1長 /60Y以上 )

乙案. 至少三人  ( 1 大以上+ 1小以上  OR 1長  以上)

高爾夫      顧客 -> 交費  ->高爾夫球場 憑訂金單(EX.@NTD.8000以上 / 保證單代申請 ( 保證金 NTD.10萬)  (沒有活動或說明, 一年不能邀)

水體活動 (衝浪、泛舟、潛水等)  

 *顧客 -> 交費  ->台灣公司    憑訂金單(EX.@NTD.8000以上 / 保證單代申請 ( 保證金 NTD.10萬) (沒有活動或說明, 一年不能邀)

* 婚紗公司   顧客(情侶, 新婚夫妻)  -> 交費  ->台灣公司    憑訂金單(EX.@NTD.8000以上 / 保證單代申請 ( 保證金 NTD.10萬)  (沒有拍照或說明, 一年不能邀)

* 富裕城市居民 ?

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政院推陸客自由行 業者嘆不可行       2009/07/07

【大紀元訊】行政院高層多次釋放推動陸客來台「自由行」的政策構想，旅行業者感到不解，業者表示：陸客來台的團體人數已經壓低到5人以下，再加上商務考察，專業交流開放攜帶配偶及子女，不需團進團出。所謂的「自由行」，早就已經「實質開放」。 據中廣新聞網報導，此外，目前所有陸客來台，在國安及治安單位的要求下，都是由旅行社出面「具保」，透過團進團出，避免陸客脫隊打工。未來一旦開放自由行，人員動向的掌握，業者絕對不敢出面擔保。 陸客來台人數忽多忽少，業者的經營狀況忽冷忽熱，開放初期，陸客人數不見起色，我方提出的對策就是要求對方「開放，再開放」，6月份陸客來台人數從一天5、6千，急凍到剩下1千不到，我方又把冷飯拿出來熱炒一下，再度要求對岸早日開放陸客來台自由行，看在旅行業者的眼中，只能搖頭。 旅行公全聯會理事長姚大光表示：業者已經多次表達，現階段開放自由行，根本不可行。不知道政府高層是否「聽得見」專業的意見。 姚大光表示：或許外界會質疑，目前團進團出的做法，所有陸客來台，都必須透過旅行社；因此，反對開放自由行，有「替自己利益護航」的既得利益問題。 但實務上，每一名陸客來台觀光，都是由旅行社出面具保，一旦發生脫隊打工，旅行社都必須面對罰款、記點，甚至撤銷帶團資格的處分。 一旦開放自由行之後，旅行社在缺乏資訊的掌握情況下，絕對不敢，也不可能幫大陸旅客繼續擔保。 世界各國擔心大陸觀光客可能跳機打工，因此也都不敢開放自由行。日前日本宣布有條件開放，也因為保證金門檻太高而不得不延後。至於港、澳自由行，政策也經過多次修改。 旅行業者指出，兩岸的國安單位，司法部門，如果都準備好了面對陸客來台可能發生的行蹤問題，業者沒有理由不支持開放，因為只要開放就有錢賺，但這些問題解決了嗎？ 其次，姚大光也指出，目前專業人士交流，早已開放攜帶配偶或子女同行，「早就形同」自由行，比以觀光名義來台的限制更低，來台灣9成以上的時間都在旅遊，卻不必受到觀光方面的管理，對旅行業者而言，十分不公平。◇

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