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尋找台灣高鐵的下一個奇蹟
2009/09/24 14:05:38瀏覽734|回應1|推薦29

尋找台灣高鐵的下一個奇蹟

悠遊七海

台灣高鐵BOT(Build-Operate-Transfer)由民間負責興建,通車營運一段時間,再轉移所有權給政府,計畫規模4400億,時間橫跨半個世紀,本來就是一項空前的特許權,說是“大特權”一點不為過;政府不管國情民意是否允許,法規制度是否完備,社會價值如何反商,金融市場規模及現代化程度如何不足,只因為大陸工程等五家民間企業以政府零出資做為號召,就能順利交付這項合約;當時雖以法國高鐵系統為引進對象,但是輿論多以為是小孩玩大車。

台灣高鐵的第一個奇蹟─殷琪

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台灣高鐵歷經更換為日本系統﹝這或許因禍得福,因為日本台灣都屬海洋氣候,颱風地震天災多﹞,九二一大地震,南科減震等意外,又逢兩度政黨輪替,多次內閣及交通部長更換,竟仍能在施工九年之後完工,又順利營運三年至今,舒適可靠;八八水災後,高鐵不僅毫髮無損,且成為搭載救難人員裝備主力;台灣高鐵在首任董事長殷琪領導下,充分發揮個人魅力,折衝迂迴,政府為顧全大局,總是全力支持,因此得以適時克服困境;完工前力邀歐晉德擔任執行長,順利收尾,營運通車;台灣輿論對於這項大特權一直難以接受,多以為背後必有大弊端,但是無論如何,殷琪以極佳個人形象與領導力及超級公關能力,蓽路藍縷,克服萬難,應居首功,在台灣很難想像還有誰是可能完成這項挑戰的第二人,殷琪可說是台灣高鐵的第一個奇蹟。

台灣高鐵當前困境

台灣高鐵九十分鐘台北高雄之旅飛快舒適,台灣西部人口綢密經濟活絡是台灣精華,因這條主動脈完工營運,一日生活圈順利達成;可惜台灣近年政治動蕩,兼以大陸磁吸效應,產業外移,經濟凋敝,復受金融海嘯重創,經濟活動大不如昔;高鐵一如規劃成為西部幹線主要交通工具,雖然滿意度頗高,卻也重擊了民航、台鐵甚至客運巴士服務;然而每日載客量九萬人,未及預估之半,千億資本虧損已達三分之二,營運時有斷炊之虞;關鍵問題如再融資減輕負擔,折舊安排合理化,合約求償,站區開發,聯外交通改善,甚至於周圍土地開發,地方建設配合等等,都是反虧為盈之道,本來都屬合約範圍或政府應辦事項,也都是政府興建高鐵的原意,順理成章,但是為避免有圖利廠商之實,銀行團及各級政府卻都畏首畏尾寸步難行,為什麼?高鐵五家原始股東號稱“高鐵五虎”,出資有限,卻主導或承攬龐大工程及營運,台灣工程界原本就不夠乾淨透明,高鐵模式更引起無限遐想;財務出現缺口時五虎悋於出資,卻賴給政府幾乎以違法方式拼湊補足,導致政府股份遠超過五虎,而對應的董事會卻仍由五虎掌控;這些負面印象點點滴滴,已深刻到“高鐵五虎”幾乎等同於“貪婪五虎”!

台灣高鐵的第二個奇蹟─歐晉德

歐晉德擔任董事長毫無疑問是台灣高鐵第二個奇蹟,為什麼?打開電視報紙,你就知道民眾對高鐵是既愛又恨,愛它的便利可靠,恨它的圖利廠商!解鈴還須繫鈴人,董事會當然應該反映公股36.9%高於五大原始民股只佔25%的事實;毛治國推動的董事長及董事會改組,由公股代表佔多數並負經營責任,將是踏出行動的重要一步;歐晉德曾任行政院公共工程委員會主任委員﹝部長級﹞,為人和善公正、積極熱忱,富有領導力,多次指揮救災,社會形象極佳,又曾為馬總統倚重之副手,素為各界信任;從這兩天輿論對於他的期盼,就知道他必定能夠克服萬難,擺脫目前困境,讓高鐵公司平順運作,獲利可期;當然現任董監事還有極具爭議人物如林文淵、胡定吾,我們期盼新董事長會留意。

尋找台灣高鐵的下一個奇蹟

交通部毛治國部長規劃高鐵在脫離財務泥沼穩健經營時,也就是在三年後推動股票上市,屆時公股可能釋出,利益由全民共享;如是,則新董事會最好出現下一任董事長,就像歐晉德歷經三年執行長,才得以順利傳承掌舵;但高鐵仍是和政府訂約的民營企業,又時時刻刻和特權及民眾福祉息息相關,因此我們呼籲要未雨綢繆,我們以為下任董事長的人選不妨考慮幾個因素:

1.       “高鐵五虎”還適合接任嗎?當然,五虎是發起人,責任重大,仍應適度佔有董事席次,但是“貪婪五虎”的形象很難抹去。

2.       台灣產業界不乏經營奇才又仗義扶弱人物,像鴻海郭台銘、台塑王家,把經營高鐵看成是“做公益”,應該思考投入可能性。

3.       董事長所代表的股份如果能夠透過公益基金會出資,撇開個人利益,則形象更佳。

有志之士刻不容緩

台灣高鐵BOT計畫是全世界最大的民間參與項目,只許成功不許失敗;殷琪和歐晉德相繼出現,可說是台灣高鐵兩個奇蹟,尋找下一個奇蹟是既遠又近的課題,這任董事會即將在十一月十日改選,有志之士刻不容緩!

 

 

( 時事評論政治 )
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沈三少
等級:7
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謝謝
2009/12/16 07:33
很高興有專業人士分析高鐵問題,高鐵的工程水準的確比台灣一般工程高的多。