南海風雲凸顯台灣的戰略價值

最近中國在南中國海與越南、菲律賓等國槓上，不但惹惱了越南舉行海上實彈軍事演習，同時更在越南國內強大的民意壓力下準備進行徵兵(註1)，對中國擺出強硬的姿態；至於菲律賓則乾脆將「南中國海」改稱為「西菲律賓海」，並派艦前往該水域巡邏(註2)。至於在這一場南海爭端中在戰略上具決定性地位的美國，雖然一再地公開呼籲各方保持冷靜，以協商解決爭議，但是美國駐菲律賓大使托馬斯(Harry thomas)在六月十日日明確指出:「在南中國海主權爭端中，美國堅定站在盟友菲律賓一邊。」的情況來看，美國的立場已然是不言而喻(註3)。

或許是發現自己捅了馬蜂窩又孤掌難鳴，中國「國台辦」發言人楊毅在六月十五日竟然向台灣喊話，呼籲台灣：「維護南海諸島及其附近海域的主權，是兩岸同胞的共同責任」，讓最近才決定在六月底將派遣艦艇前往南海執行「碧海操演」的馬政權尷尬萬分，至今不敢有明確的回應(註4)。事實上，中國與東南亞諸國爭奪南海各島及其附近海域的主權由來已久，但無論是在兩蔣時代亦或是李登輝與陳水扁時代，中國都不曾向台灣喊話，要求與其「共同維護主權」，而今，在馬英九上任後，中國就向台灣喊話求助，顯然是看準了馬英九統治下的台灣，已經不再如同過去那般堅定地與美國為首的西太平洋國家陣營站在一起，使得中國認為有機可乘，而對台灣採取此一罕見的政治動作。

這是因為馬英九自二○○八上任以來，一直都強調台灣與中國是「非國與國的特殊關係」，主張在「一個中國各自表述」的「九二共識」下與中國發展「兩岸關係」及拓展其所謂的「活路外交」，如今中國在南海的主權爭議上同時槓上越南、菲律賓與美國而向馬政權喊話求助，馬英九若是不明確表態拒絕，無異於形同默認其派艦前往南海執行「碧海操演」是在配合中國「維護南海諸島及其附近海域的主權」，要與中國站在一起，而與美、越、菲為敵。若是馬英九明確回絕了中國，則無異於宣告「一個中國各自表述」的「九二共識」破產，而一向視「兩岸關係」為其最大「政績」與最高施政指導原則的馬英九，絕對不敢做出如此讓中國不爽的回應，於是，中國藉由這一次的南海議題，不但又再一次地在政治上吃了台灣一次豆腐，更成功地離間了台灣與美國、東南亞的關係，至於台灣在軍事上會否與中國在南海「共同維護主權」已經是無關宏旨。

然而，若是中國真敢冒天下之大不韙在南海挑起了東南亞的世界大戰，那台灣還真的具有舉足輕重的戰略價值。這是因為中國海軍分為北海、東海與南海三大艦隊，這其中，南海艦隊是中國海軍三大艦隊中實力最弱、地位最低的一支(註5)，近年來雖然中國積極更新南海艦隊的裝備，使其落後的情況得以有所改善，但是中國若是在南海同時槓上東南亞國協與美國，若無東海艦隊與北海艦隊南下馳援，勢必面臨雙拳難敵四腳而遭到圍毆、殲滅的命運。而台灣的地理位置恰恰就位居於中國海岸線的中央位置，若是台灣不願配合，中國北海與東海艦隊想南下馳援南海艦隊，必將承受遭到美、日、台的海、空軍截擊的高度風險。

正因為如此，中國才會先下手為強地對台灣喊話，因為在這一次的南海風雲中，不但凸顯了台灣的戰略價值，同時中國更看準了馬英九不敢拒絕與中國在南海「共同維護主權」的弱點，當然要趁次機會在政治上對台灣大撈一筆！