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2009年02月25日星期三晚上七點半 主講:批判農村再生條例
洪雅書房邀請到蔣耀賢先生來到嘉義市與大家一同討論《農村再生條例》的利弊與影響。
　　蔣耀賢（筆名：火花去）成功大學藝術研究所、東海大學中文系，現任台灣田野工場負責人、台灣藝術發展協會理事，主講:批判《農村再生條例》，這是2008年12月18日在立法院一讀通過的條例，多數人不知情，這一晚在洪雅我們一起來探究。同時我們也將透過這一晚一起來探討目前高雄橋仔頭的這群伙伴在做些什麼有趣的事情。
詳情請上：農村再生條例行動與討論

http://www.dfun.com.tw/?cat=1067

再議彰濱台 61 http://e-info.org.tw/node/29549

文字：陳佳利(公共電視記者)；攝影：葉鎮中(公共電視記者)

飛越7,500公里，尋找南方的夢想度冬地，來自阿拉斯加的黑腹濱鷸選擇中台灣的溼地落腳；然而這片海角樂園，卻因西濱道路的興建規劃陷入危機……

頂著海濱強風，來自美國漁獵暨野生動物保護署的藍考特博士和助理River Gates，與東海大學的研究人員，進行著候鳥繫放工作。細心採集，繫上代表台灣的藍白足旗，希望逐步了解候鳥的遷徙之謎。

東海大學環境科學研究所助理蔣忠祐說，透過繫放，能夠了解候鳥在整個遷徙線上，在哪裡度冬、過境、繁殖，這些訊息是將來研擬保育政策時，重要的參考依據。

國際間研究候鳥遷徙，有一套足旗系統，透過不同顏色的足旗，可以看出候鳥來自哪裡。2007年12月8日，研究人員在王公漁塭發現2隻繫有阿拉斯加足旗的黑腹濱鷸。阿拉斯加從1978年開始繫放黑腹濱鷸，在全球發現的137筆資料中，台灣就有31筆，比例高達1/4。能在7,500公里遠的台灣，再與自己親手繫放的候鳥相遇，藍考特博士非常歡喜。

東海大學的研究人員發現，來到彰化海濱度冬的黑腹濱鷸，數量高達上萬隻，這樣的族群數量已經具有國際重要性，顯示這裡是候鳥遷徙路徑中，不可或缺的溼地。

彰化縣環境保護聯盟理事長蔡嘉揚說，彰化的海岸，從芳苑到大城，濁水溪口以北的地方，是現在台灣最後一塊原始的大片泥灘地，是無可替代的海岸線，擁有和其他海岸完全不一樣的生態特質。在海岸不斷水泥化的今天，原始的溼地，更需要好好珍惜。

但是西濱快速道路，員林大排到西濱大橋的興建規劃，卻讓這裡產生危機。這段道路，原本在1996年通過審查，當年由於種種因素，暫緩興建，因此西濱公路到了員林大排，就必須下來轉接台17線，由於行車速度快，肇事率也相當高，因而當地居民與公路局都希望西濱公路能全線貫通。 

從執行面來看，沿著海濱興建道路，在土地徵收上，爭議較少，但是便宜的價格，就把海岸珍貴的價值給賣掉了。 

從生態角度來看，通車後，震動、噪音、光害等，都會影響候鳥，這些水鳥在潮間帶覓食，漲潮以後要飛進內陸棲息，高架道路將截斷牠們的活動路徑，對候鳥的生活是重大衝擊。 

因此，環保團體提出了變更路線的建議，希望路線往東移，通過廢耕農地。蔡嘉揚表示，內陸線的規劃，離主要聚落比較近，交通上更方便，有助於活絡當地經濟，而且道路取直能減短2公里，省下9億的工程經費。

不過，官方的路線規劃，已經舉辦過多次公聽會，有70%民眾支持。對於環保團體的提議，公路局表示，如果要重新規劃路線，還需要3-5年的工作時間。為了再聽聽地方的意見，2007年12月，在芳苑舉辦了路線變更研議的說明會。

環保團體守護環境的堅持，卻反而成了眾矢之的。在民眾眼裡，變更路線宛如開路的絆腳石，說明會變成了批鬥大會，完全失去焦點，直到說明會接近尾聲，蔡嘉揚才終於有了發言的機會，可惜的是，會議過程中，民眾一直不了解走海堤線跟內路線的差異，大家只想通車。2個多小時的說明會結束了，公路局匯整民眾意見後，將在2008年2月15日之前，送交環評。

開路的威脅尚未褪去，彰化的溼地還有變數。不同開發案的加乘效應，也影響著這片海岸。未來，台電將在這裡蓋一排風力發電機，再度切割候鳥的移動路徑。棲地破碎化，將提高鳥類的死亡率，也逼著牠們必須重新尋找棲息地。  

公路局規劃的快速道路，即將沿著這片芳苑溼地興建，然而這裡是彰化海岸最後一片原始泥灘，也是全台灣大杓鷸數量最多的溼地，2007年就有605隻大杓鷸前來棲息，不過原本在北彰化的大杓鷸，數量卻正持續減少。 

大杓鷸數量上的變化，代表著其他溼地，已經不適合棲息，芳苑是牠們重要的度冬地，也還有其他生命也需要這裡。來自美國的藍考特博士強調，台灣海岸在東亞澳遷徙路線上，是關鍵地區，道路若開在這裡，伴之而來的環境變化，都是難以挽回的衝擊。

溼地原不荒蕪，而是生機處處。地狹人稠的台灣，開發案一步步向海岸進逼，但是海岸還有多少土地？任何開發都會讓環境無法回復，每個決定都關係到土地的長遠未來。

蔡嘉揚希望用時間換取空間，當時間拉長，可以爭取讓更多人來思考這些開發案要怎麼走。也許五年十年之後，當令一代人有權力作決策的時候，也許會有更好的決定。採訪側記

「在台灣，知識不是力量，民粹才是力量」，芳苑說明會後，蔡嘉揚滿懷無奈的說。環保團體不是阻礙開發，而是希望所有的開發都能兼顧永續利用的原則。許多台灣人只見到眼前的利益，不知真正需要守護的根本在哪裡。從國土開發到環境教育，未來，還有許多事情需要努力！

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