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非農地弄有機農場?不妙!
2023/03/20 20:15:03瀏覽1116|回應1|推薦14

因為高雄橋頭科學園區的拓展,讓原本附近的中崎有機農業專區被要求搬遷,據報載說是今年3月底將完成搬遷,有些農民感嘆,當年好不容易讓荒蕪的惡地變成良田,如今又要搬走,科技無法與綠色園區共存。

可是臺灣目前一點現實的情況,就是社會的主流價值觀普遍歧視農業和農民,原因無他,就是臺灣的農業賺錢相對少、補助領得相對多,就連都市計畫內的農業區、保護區,乃至都市計畫外的農牧用地、林業用地、養殖用地、水利用地、國土保安用地、生態保護用地等,都常被私人非法或公家合法變成非農用了。

更何況,這處位於高雄市橋頭區的中崎有機農業專區,所坐落的土地是【高雄新市鎮特定區計畫】第二種產業專用區,並非【農業發展條例】第3條第10款或【農業發展條例施行細則】第2條第4款所定農業用地之範疇,換言之,中崎有機農業專區所在的土地並非現行法令定義的農地,在上頭務農,其土地使用權完全不受法令保護。

現在臺灣很多人都知道,農地一定要農用,不過其實關於建物設施興建的限制,各類農地的土地使用管制規定也是寬嚴有別,譬如,特定農業區內的農業用地就都禁止興建再生能源發電設施或水產養殖設施、農地變更難度最高,森林區內的農地都不能建畜牧設施,河川區內的農地都禁止興建農作產銷設施、畜牧設施、水產養殖設施等常見的農業設施。

又例如,都市計畫外的林業用地、國土保安用地、生態保護用地,連種植農作物、飼養牲畜或養殖水產都不行;而水利用地從事農林漁牧業,也會有違反【水利法】相關規定的疑慮,其實說穿了,水利用地的使用若妨礙、阻斷了灌溉排水的運作,就會有法律爭議。

相反地,像是106年1月1日以前原本是建地目的都市計畫農業區土地,則可以在符合【都市計畫法臺灣省施行細則】、【臺北市土地使用分區管制自治條例】、【都市計畫法新北市施行細則】、【都市計畫法桃園市施行細則】、【都市計畫法臺中市施行自治條例】、【都市計畫法臺南市施行細則】、【都市計畫法高雄市施行細則】建物高度、樓地板面積、建蔽率等規定的前提下,做非農業的小店面使用。

職是之故,我建議中崎有機農業專區的農民,或者其他非常熱愛、有心務農的人們,尋覓土地的時候,應避開使用分區、使用地類別在【農業發展條例】第3條第10、11款或【農業發展條例施行細則】第2條各款農業用地定義之外的土地。

雖然非屬農業用地範疇的土地,如都市計畫住宅區、商業區、產業專用區,或都市計畫外之甲種、乙種、丙種建築用地,對於農業設施的興建沒有限制,但是政府或地主可輕易改做非農用,熱愛務農者的權益容易受損,法定農業用地上務農,別人想做非農用至少還需經過【農業主管機關同意農業用地變更審查作業要點】所規定的程序,經過使用地主管機關、目的事業主管機關的審查。

反之,要種植農作物,還要避開務農會有違反土地使用管制規定之爭議的都市計畫外水利用地、國土保安用地、生態保護用地、林業用地,或者都市計畫外不能興建農作產銷設施的河川區法定農業用地。

( 時事評論社會萬象 )
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安心
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2023/03/20 20:25
其實農業才是國家、人民的生命線,日本就是吃過苦頭,所以對農業特別的重視,也特別的輔導。而臺灣的輔導其實是玩假的,只會砸大錢搞去化,高搞補貼休耕。
總有一天,當戰事起,進口不易時,就會自食惡果。
天蠍浪子(blues1112a) 於 2023-03-20 21:37 回覆:
補貼過多,會慣壞農民。
天蠍浪子(blues1112a) 於 2023-03-20 21:37 回覆:
天蠍浪子(blues1112a) 於 2023-03-20 21:37 回覆: