Floods Engulf Southern Taiwan

莫拉克(Morakot)颱風於8/8/09凌晨左右在花蓮登陸，但是它所帶來的狂風暴雨，卻帶給台灣南部慘重的災情；特別是帶來破天荒的超豪大雨，引發土石流和大洪水， 吞噬了整個南台灣。

陸上颱風警報已於8月10日5:30分解除，可是全面搶救的工作才正式展開。透過文字及電子媒體記者夙夜匪懈的報導「河流潰堤、洪水氾濫、土石流滅村、大橋斷裂倒塌、路基淘空馬路坍方、房屋及飯店被水沖垮、停水停電...」住北部的民眾才逐漸瞭解，原來這個莫拉克是這麼殘忍的肆虐屏東、高雄、台東、台南、嘉義、南投...等縣市鄉鎮。

八八水災發生迄今，災情之慘重，堪稱自1959年8月7日八七水災以來之最。引起舉世關注，國際媒體頻頻以頭條報導台灣的災情與救災新聞。

五十年前的八七水災係由日本南方海面形成的艾倫颱風侵襲台灣，使得中南部豪雨成災。當時造成災情範圍廣泛遍佈台灣13縣市；尤其以苗栗、台中、南投、彰化、雲林、嘉義等六縣及台中市最為嚴重。當時這些地方人口約佔台灣總人口38%，為台灣主要的農業區域。當時單日雨量超過500毫米者達15處之多。雖然八七水災災情慘重，但據氣象學者研究，當年8月7日~9日3天內，大部地區累積雨量在800~1200毫米。中南部災民一萬多人，其中死亡667人，失蹤408人，政府收容難民高達30萬人...災情嚴重程度僅次於921大地震。

但是根據氣象局測站資料，這次莫拉克中度颱風帶來的單日降雨量超過1000毫米的測站多達14個。其中有9個地方測站的降雨量，囊括台灣史上單日10大降雨量的9名。

台灣歷年10大單日降雨量排行

     地點                      雨量(毫克)   颱風

  1.屏東尾寮山          1403               莫拉克(2009.8.8)

  2.高雄溪南             1287               莫拉克

  3.高雄御油山          1267               莫拉克

  4.花蓮布洛灣          1222               安珀(1997.8.29)

  5.高雄新發             1181               莫拉克

  6.嘉義馬頭山          1174               莫拉克

  7.屏東瑪家             1163               莫拉克

  8.嘉義奮起湖          1153               莫拉克

  9.高雄小關山          1151               莫拉克

10.嘉義石磐龍          1147               莫拉克

然而就8月8日和9日兩天累積雨量而言，嘉義阿里山、奮起湖為2800毫米最高，屏東三地門、嘉義竹崎、高雄桃源&甲仙為2600毫米，嘉義大埔、番路為2300毫米...。過去30年平均年雨量，屏東是2017毫米，高雄是1784毫米，但8日和9日兩天，高屏地區二天的雨量已逾一年的總和。因為超豪大雨加上濫墾山林水土保持不佳，釀成了土石流和大水災，溪水暴漲，水灌土崩，橋斷路坍，造成數萬人受困待援...

截至8月17日為止官方資料的災情統計為:

-死亡人數          136人

-失蹤人數          600人以上

-獲救人數          39499人

-停電戶數          14782戶

-停水戶數          31600戶

-道路中斷          92處

-農林漁牧損失     122億(估將超過500億)

                            豬死12萬頭

                            雞死570萬隻

                            鴨死106萬隻

資料來源:中央災害應變中心，農委會

莫拉克颱風主要受災區為:

-高雄縣:甲仙/桃源/六龜/茂林/那瑪夏

-屏東縣:霧台/三地門/來義/佳冬/新埤/林邊 

-台東縣:太麻里/大武/達仁/知本/鹿野/金鋒/紅葉       

-嘉義縣:阿里山/奮起湖/竹崎/梅山/東石

-台南縣:大內/西港/安定/南化

-南投縣:廬山/水里/信義/集集

以上所提的鄉鎮村里，只要位處台灣西部近海地區，皆因豪大雨而至溪水暴漲沖進街道，水淹一至二樓，整個鄉鎮汪洋一片，有如水鄉澤國。像屏東就有15鄉鎮淹大水，雙園大橋、大津橋、依位橋都被洪水沖斷。人畜橫屍家破人亡...嘉義東石直至8月14日仍然水深過膝等待救援...

而位處靠山的鄉鎮村里，則要面臨土石流的衝擊和斷橋，路基淘空，馬路坍方，房屋被土石流沖垮，孤立無援，無家可歸，導致與外界斷訊、斷炊，飢餓難熬危在旦夕。譬如高雄甲仙、六龜、桃源、那瑪夏，台東的太麻里、大武、達仁等地。台東知本的「金帥飯店」就在8月9日因知本溪潰堤衝擊而怦然巨響、突然倒塌。知本溫泉風光不再，現在只剩斷垣殘壁。

高雄縣為嚴重受災區，甲仙鄉小林村(平埔喜拉雅族)土石流沖滅村莊，約400戶家庭全遭淹埋，本以為全村1300人都已慘遭不測，後經幾天來救援人員的努力，成功救出8、9百人，直到8月15日仍有169戶約398人被活埋...恐已罹難...那瑪夏有一家13口中12人往生，唯一倖存者係一20歲少婦，目睹丈夫在2秒鐘內被埋痛不欲生...這些村落房舍農作物被大水及土石所覆蓋，瘡痍滿目...美麗山河夷為平地，平埔文化幾乎消滅殆盡...畫面讓人涕淚漣洳...

高雄縣六龜新開村斷橋水灌，有災民高掛求救白板，上寫「32死SOS」，其他鄉鎮如桃源、茂林、也都嚴重受創...

高雄縣政府今(8/15)舉行頭七法會，家屬徒步長途跋涉回小林招魂，家屬呼天搶地嘆養親不在，我們才知小林村有人一夕痛失20親人，也有人一夕17口親友全埋...真令人鼻酸不捨、感同身受...

屏東縣霧台鄉(魯凱族)和三地門鄉(排灣族)也是重災區，土石崩流、橋段路坍，交通癱瘓、停水停電、斷訊斷糧已成孤島...8月11日空勤總隊一架UH-1H型直升機，在霧台執行運補勤務時失事撞毀，機上三名機組員不幸殉職，「英雄之死何其悲壯!」

「佳暮四壯士」:霧台鄉佳暮村有四位英雄(賴孟傳、柯信雄、徐仁輝、徐仁明)從別地趕回故鄉，成功把135位村民全救下山，英勇事蹟感人肺腑。四位英雄中，徐姓兄弟是航特部涼山特勤隊員，而柯與賴是南搜山難救助協會人員，都具有豐富救難經驗。他們在8月10日搭直升機垂降到交通斷絕形同孤島的故鄉，組織族人移土(石)、砍樹，闢出直升機起降場，靠著方圓不到百坪的小丘，救135名族人脫困。四人在13日護送最後一批村民下山，繼續清理災區後才撤離。

台東知本在8月9日，因知本溪潰堤，溪水暴衝而下，「金帥飯店」突然倒塌，怦然巨響、怵目驚心。久享盛名的知本溫泉風光不在，現在只剩斷垣殘壁...而太麻里鄉以南鐵公路及電訊完全中斷，走山300公頃形同孤島，損失難以估計...

台東縣其他鄉鎮如達仁、大武受害嚴重，只靠有限的直升機支援運補工作。天后張惠妹在3天之內接連慟失2位親人(姊夫&舅舅)。

嘉義阿里山鐵公路多處坍方損壞，奮起湖車站遭水淹變成湖泊，原本美景如畫茶園滿佈的太和村，已經山河變色景象淒涼。國寶級的阿里山森林鐵路(全長85公里)，沿線約有50處程度不一的坍方，鐵路工務長顏茂盛直言:「森鐵2年內難全線通車」。直到8月15日止，阿里山仍有6200位災民受困待援。

嘉義縣其他鄉鎮如梅山、竹崎、東石也都有淹水、山崩、路毀、交通癱瘓現象，農業損失鉅大。

整體而言就是，強風、大洪水、和土石流肆虐了南台灣，數十萬公頃土地的家園、農地被沖擊覆蓋...據統計有22所學校遭洪水吞噬面目全非。因為豪雨形成17個堰塞湖，其中高雄、屏東、台東有5個恐將潰堤...

***檢討與改進

1.提升氣象預報準確度:美國有線電視新聞網CNN，在莫拉克颱風來襲的前一天，很罕見地大篇幅報導，預測這次雨量非常大，可能會在台灣造成大洪水，甚至土石流...但是我們的中央氣象局在8月6日公告，颱風期間累積雨量將達800毫米。結果自8月7日~9日氣象局至少七度上修山區最高累積雨量，從800毫米一路上修到2900毫米，平地降雨量也一修再修。

其實CNN能料雨如神是因為，手握美國空軍"颶風獵手"全球3度空間情蒐的氣象報告。因此我們當務之急是要將現有氣象設備升級，增加雨量測站設置，並與先進國家簽署長期合作協議，以提高氣象預測準確性。

2.全面落實防災治水計畫:八八水災全台斷橋20座，比921大地震還慘，我們想問，這真的只是天災的關係嗎?還是防災治水有問題?因為去年(2008)辛樂克颱風來襲，台中的后豐大橋也應聲倒塌，年年都有斷橋噩夢，突顯政府在防災處理上出了問題...平常就該做好防災措施，包括治水建設和救災設備都要齊全。

行政院應成立災害防治救難署，定為常設機構，將國防部或消防署預算撥出部分，採購現代化救難直升機及相關設備，以及高級氣象設備...經常進行模擬演練以備不時之需...

還要嚴懲砂石和山林的盜採濫墾，禁止過度開發大量栽種檳榔、竹筍...而要加強水土保持的必要作業...

3.強化救災體系掌握搶救時機:人類雖不能阻止天災逞威，在科技進展下，如能有效掌握資訊，做好防災規劃及落實執行，掌握搶救時機，一定能使生命財產損失降到最低。

經過這次八八水災考驗，最脆弱的就是政府救災體系。有人認為這次政府救災行動，可以用[兵荒馬亂]四個字來形容。防災如備戰，必須料敵從寬準備從嚴，而救災如作戰，必須掌握災難戰場資訊，集中人力、物力等資源，做最急需有效的投入。緊急時要有一元的指揮救災系統，調度全國的人力物資，不受官僚的層層掣肘，才能發揮救災的功效。

***向第一線救災英雄及志工們致上最深敬意

連日來有許多人(含國軍、受災戶、及各地志工)奮不顧身的挺進災區，穿越暴漲湍急的溪水，一趟一趟的來回運送物資和運送災民，讓人深受感動。可是不幸的是，公職人員方面，我們已經失去了二個警察，三名空勤人員，以及村長，還有一些無名英雄們持續不懈的在救災崗位上，犧牲時間、精神以至於生命，盡可能減低台灣人命財產的損失。對這些人，我們表達最深的謝意和敬意，是他們的不眠不休，是他們的戮力堅持，讓災民的漫漫長夜有了曙光，讓災區在柔腸寸斷裡，得到了溫柔的守護。

***慷慨解囊送出愛心

災變發生後，令人振奮的是民眾的力量沛然莫之能禦。企業界和民眾的愛心隨著救災行動遲緩而快速膨脹。短短幾天熱心的企業已捐出數十億元；譬如捐出5億元的長榮集團和台達電集團，4億元的鴻海集團，2億元的台塑和台積電集團，1億元的廣達、友達、奇美、國泰金控、和大陸工程，6千萬的遠東和3千萬的頂新集團...等。

其他成千上萬的民眾也都發揮慈悲喜捨的精神，積極的送出愛心，或擔任志工、或奉獻物資、金錢到災區。作者能力和時間有限，無法親赴災區當志工，只能以匯款聊表心意，一共匯了三次，到不同的捐款管道，希望對急需的災民們有所幫助。

台灣就是這麼個可愛的地方，不論是南亞海嘯，或者汶川大地震，都看得到來自台灣的愛。去年四川震災，台灣的愛(台灣政府、企業、民間社團、各界民眾捐款達68億元)讓對岸非常感動，這次八八水災，大陸傳媒的捐款就高達一億多新台幣，還有許多大陸網民們也急切地詢問捐款管道...

此外截至8月16日為止，計有64國、歐盟及10餘個國際組織向我國表達慰問，送來氯錠、藥品、帳篷、床單等物資。還有日本政府也捐助一億日圓(約3500萬元台幣)。

感謝這些國內外善心人士傳來的愛，誠摯的祈求有關單位能夠善加管理及運用這些捐款和物資，務必要專款專用，並確認救災到位。

***上帝賜恩菩薩賜福

災難使得人民團結堅強，看到第一線救難人員的英勇奮戰，看到各地出錢、出力、出食物、出各項用品...送暖到災區。堅強的台灣人民一定能夠自己站起來!

祈求上帝賜恩典，菩薩賜福德，給這塊土地上2千3百萬可愛的人民...

***八八水災捐款管道

-中華民國紅十字會總會                    02-23628232

    劃撥帳號:14341596     備註:八八水災

-台灣世界展望會                            02-21751995

    劃撥帳號:15752467     備註:莫拉克水患救援

-社團法人中華基督教救助協會           02-27769995

    劃撥帳號:19281908     備註:莫拉克風災

-佛教慈濟基金會賑災專戶                 02-27760111

    劃撥帳號:06692433

-財團法人法鼓山社會福利                 02-28939966

 慈善事業基金會

    劃撥帳號:19577467     備註:八八水災專案

[後記]

由於[莫拉克颱風]是台灣有史以來，風災和水災帶來損害最慘烈的事件。在這生命中重大事件發生的同時，我是抱著沉痛的心情，表達心中情緒的起伏，為此事件留下紀錄。

最近每天不論電子或文字媒體，主要版面泰半集中在八八水災的災情，和救災工作的進度上。住在風和日麗的北台灣居民以及僑胞們，想到身處困境的南部災民，大家心情便格外沉重和煩悶 ，不期望短期內再看到這類相關的文章，以免心情受到負面的干擾。

若朋友們不慎誤入本格，而致情緒上受到影響，小弟先在此致上誠摯的歉意!

 2009.08.17