(2019/11/15於 工商時報刊登)

蔡政府厲行『2025非核家園目標』尚遙不可及，已造成目前的缺電和空氣污染。

一、台灣的缺電現狀：

台灣法定備用電容量為15%，自2014年以來台灣備用電都在15%以下， 2017年更降至7.1%。

2017年中有312天備載容量低於10%，表示『供電吃緊』，其中104天低於6%進入『供電警戒』階段。

『備用電源』小於6%，即『限電警戒』的天數；2013年1天，14”年9天，15”年33天，16”年80天，17”年即有104天。

造成近年台灣供電日益窘迫現象的原因在於『非核家園』進程太快，先是核四封存不運轉，再是2016年民進黨執政後，核一1號廠及核二2號廠歲修後禁止恢復運轉。

核電原佔台灣供電20%，目前降至8.4%已減少供電11.6%。加上每年用電平均成長1.37%，18”年實際成長3%。

再生能源開發進度又很慢補充不及，因此電源供應不足。台灣備載電源降至6%以下即亮橘燈的警戒階段也提前，所以台電終於重啟核二2號機組。

加上增加火力發電(詳後)，終於緩和缺電危機，2018年亮橘燈『限電警戒』天數降至29天；2019年備載電源最低達10.04%。

但是北部尖峯負載25”年比17”年將增204.6萬瓩。惟核一、二及協和除役，深澳不建，北部供電缺口將從17”年57.3萬瓩增至25”年288.1萬瓩。

原計劃大潭8、9號機將因為觀塘天然氣接收站工程延宕，無法在預計22”及24”年完成，兩組裝置容量共200萬瓩 。因此北部缺電問題仍很嚴重。

二、台灣的空污嚴重：

政府對缺電應變之措施是增加火力發電供應量：

(1)大潭燃氣發電機組自六部增至十部；

(2)新增大林燃煤機組(80萬瓩)；

(3)通宵燃氣機組(89.3萬瓩)；

(4)大林新2號機組，2018加入運轉。

(5)將老舊之協和、通宵電廠延役二年，大林兩部燃油機組，及一部燃氣機組延役一年。

目前台灣發電燃煤佔33%，燃氣佔42.5%，核電8.4%～12%，再生能源4.4%。

現在政府能源轉型計劃2020年燃煤電力將增至50%；日後再生能源起來，再逐漸降至30%；燃氣到2025年要增至50%；其餘20%是再生能源。

問題在燃煤發電每度電排出0.9公斤二氧化碳(排碳係數0.9，新增超臨界燃煤機組排碳係數0.76)，燃氣機組排碳係數0.33～0.38；核電則為0。

在當前能源政策下，台灣增加火力發電後2017年一天平均增加4566萬公斤排碳量；2018年再增加4680萬公斤/日；我國排碳量兩年增加13.5%。

此與我國簽署『巴黎氣候協定』之『國家自主減排貢獻(INDC)』相違背；台灣承諾以2005年為基點，2030年要減少排碳2成。

聯合國氣候高峰會檢討全球氣候變遷減碳效果世界61個評比單位中，台灣倒數第三！

台灣人均排碳量一年10.62噸，是世界平均 4.52噸二倍之多。

近日台中市政府撤銷台中火力發電廠2個機組發電執照，是不得已的事。

非核家園的代價就是要增加排碳量，及發電成本。

2025年台灣火力(燃煤及燃氣)發電將達80%。

三、燃氣發電的風險：

台灣燃氣發電供電比例計劃將達50%，高過自產頁岩油氣的美國32%，也高過俄羅斯的49%，英國的40%，他們都是天然氣輸出國;日本只佔25%，德國10%，天然氣發電成本是燃煤發電成本之2.5倍，是核電的4～5倍。

世界燃氣比重最高是卡達(100%)、伊朗(80%) 、埃及(77%)與沙烏地阿拉伯(59%)都是天然氣生產國。

台灣天然氣完全依賴進口，僅兩條輸氣管輸送風險太高,易受外界轄制。台灣天然氣庫存平均13天，夏天只有七天。

大潭天然氣發電10個機組佔全台電力供應20%，風險太集中。

為增加燃氣發電，在觀塘工業區增建第三座液化天然氣接受站，每年供氣600萬噸。但位在『柴山多杯孔珊瑚保護區』；遭致環保抗爭。大潭新增8、9號機組靠觀塘供氣站供應。

金融機構退休主管   張忠本