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陳啟祥為選擇緩起訴還是爭無罪，曾有一番掙扎；特偵組認為緩起訴最優惠，但律師建議拚無罪。陳啟祥緩起訴確定，法院認為林益世沒貪汙，形成「行賄有罪、收賄無罪」矛盾怪象。 
特偵組認為，陳啟祥被控行賄，所犯為一年以上、七年以下之罪，具緩起訴基本條件；不像當年陳鎮慧，被控與扁珍共同貪汙重罪，連緩起訴資格都沒有。而且陳啟祥緩起訴，不會出現檢方建請免刑、法官不買帳狀況，對陳最有利。
特偵組當時說爭取無罪也可以，不過陳啟祥遞給特偵組「自首狀」而非「舉發狀」；自首行賄並緊咬林益世收賄，翻供爭取無罪會自相矛盾。但陳的律師高涌誠認為「無罪為什麼要爭緩起訴？不可能收賄無罪，行賄有罪吧？」 
