南海對立加劇 美中衝突激化

 

 

南海地區局勢漸趨緊張。(圖/維基百科)

中國外交部網站8日以〈『981』鑽井平台作業：越南的挑釁和中國的立場〉為題，針對南海探油爭議，直指西沙群島是大陸固有領土，不存在任何爭議，並呼籲越南緩和緊張局勢，以維護中越關係和南海和平穩定。稍早，越南則指控中方在西沙派遣浮動鑽油平台是侵權行為，並說中方公務船撞沉越南漁船。此外，菲律賓外交部也指控中國大陸不斷在南海填海造地，構築工事，不僅違反「違反南海各方行為宣言」，也「有效改變現狀且升高緊張」，升高區域緊張情勢。

越、菲與中國南海之爭日益嚴峻，正反映美中在南海的對抗節節上升。歐巴馬總統亞洲行訪問日本、南韓、馬來西亞、菲律賓，除強化與日、韓軍事同盟外，並與菲國在原先美菲協防條約基礎上簽署國防合作10年計畫，揚言一旦菲國遭到攻擊，美國出兵馳援，更讓馬尼拉有持無恐。再者，中方5月初在西沙部署鑽油平台，河內宣稱中方侵犯越南西沙主權，美國國務院與白宮發言人多次公開指責中方動作「挑釁」，但對河內縱容暴民舉行「反中」示威遊行，卻極少提及。

在南海爭議上，美國為何力挺越、菲兩國，不惜與大陸對抗？目前，學術界至少有以下三派看法。第一派傳統權力轉移論者認為，中國大陸近年快速崛起，對現存的國際現狀日益不滿，漸有挑戰美國之勢；結果不是崛起強權成功挑戰或取代現存強權，就是現存強權擊敗或殲滅崛起強權。

第二派攻擊現實主義論者傾向相信，中美兩國再怎麼交往接觸或走向和解，都不免按照達爾文主義中的「優勝劣敗原則」與「弱肉強食」的叢林法則，淪入大國政治悲劇。

第三派則更注重美國對盟國與夥伴的拉攏，主張美國利用第三波宗教與地緣現實主義的結合。第一波起始於19世紀滿清末年。美國傳教士與教會選定中國百姓作為他們拯救靈魂的對象。美國的影響力不僅進入中國大陸，也隨著日本戰敗向亞洲全面伸展。

1949年，國民政府退守台灣，美國在東亞第二波宗教與地緣政治現實主義的結合，反映在地緣戰略的主要成果，包含《美日安保條約》、《美韓共同防禦條約》、《美菲共同防禦條約》，以及《美中（台灣）共同防禦條約》，不僅對中共1978年的改革開放與蘇聯的崩解起了推波助瀾的作用，也讓美國的勢力更深入亞洲。

第三波宗教與地緣政治現實主義的興起則起始於2011年美國總統歐巴馬的再平衡亞洲政策。在與崛起中國持久競爭的過程中，不論是軍事、經濟、外交、政治層面上，美國除了強化與美、日、韓、澳、菲等盟國的關係之外，特別重視與越南等新興夥伴的關係。從歷史的軌跡來看，美國在前兩波都大有斬獲，現在美國在南海力挺菲、越，不惜與中國大陸正面對抗，代表著第三波宗教與地緣政治現實主義的興起。

以上三派，似乎各擅勝場，將來如何發展充滿各種變數；但可以確定的是，未來南海海域將是多事之秋。

（作者為淡江大學美洲研究所教授）

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140613001064-260310