【遼寧號效應】川普打台灣牌　「軍艦泊台」成施壓中國籌碼

仇佩芬、朱明 2017年06月29日 15:10:00

中國遼寧號（右）攜戰鬥群出海「跨區訓練」效應，美國參議院軍事委員會允許海軍軍艦例行性停靠台灣港口的做法，有以「台灣牌」與中國較勁的意味。圖為讓美國核動力航母尼米茲號（USS Nimitz）。（合成畫面／湯森路透、取自中新網、《美國國防授權法》新條款）

美國參議院軍委會（Senate Armed Services Committee）28日表決《美國國防授權法》新條款，同意「美國海軍軍艦例行停靠台灣高雄或其他任何適當港口，並允許美國太平司令部接受台灣提出的進港要求」。涉外人士轉述美方行政部門第一時間私下回應，指立法過程還未完成，目前尚難評論；而此一議案意在「允許」，意即是否執行，選擇權仍在行政部門；行政部門可以在外交或軍事上「有需要時」執行，等於給了美國行政部門「打台灣牌」的空間。而我國防部則表示歡迎並樂觀其成。

知情人士指出，美國參議院軍事委員會選在中國國家主席習近平夫婦到香港參加「香港回歸中國20周年」，中國首艘航艦遼寧號與多艘護衛艦，也將通過台灣海峽南下訪問香港前夕，通過「2018國防授權法案（NDAA）」，允許美國海軍軍艦例行性停靠台灣港口的做法，有以「台灣牌」與中國較勁的意味。

決定權仍在行政部門

美國參院軍事委員會以21票對6票，通過重新建立「美國海軍在高雄或台灣其他合適港口定期停靠，並且允許美軍太平洋司令部接受來自台灣的停靠」。這個議案一旦獲美國國會通過，完成立法程序，將打破台美斷交後《台灣關係法》設下的禁令，台美軍事合作將重返斷交前情況。 

針對美國參議院軍事委員會提案，國防部表示，對於美國參議院提案，表達與我國軍事交流的重視，凡有利於我國國防安全及區域穩定之交流合作，國防部表示歡迎並樂觀其成。

知情人士指出，就算參議院全院表決通過，國防部不一定會執行，這只是美國再對北京傳遞某些訊息而已。

例如2016年12月23日，當時美國總統歐巴馬美國正式簽署《2017年國防授權法案》，打破了美國1979年與中華民國斷交以來的軍事交流門檻，未來美國助理部長以上層級的資深官員及現役將官都可以訪問台灣，而台灣國防部長也可望突破不能訪問華府的限制。但是至今川普政府並未執行，因此這只是美方打出台灣牌的另一種方式。

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