裊裊烏煙壟罩的「林園石化工業區」↑

差很大// 北市人均歲出是桃、彰2倍

自由時報：http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/jul/22/today-t2.htm

花錢不手軟 刊廣告炫耀補貼

〔記者鄭琪芳／台北報導〕台北市政府日前刊登「抱歉，我們就是這樣吸引人」的廣告，炫耀其租屋補貼全國最優，遭批評「得了便宜還賣乖」，因為北市長期享有最多資源，不僅稅收遙遙領先，還獲分配最多統籌稅款，加上北市舉辦聽奧、花博等活動，中央都大手筆補助，財源最為充裕。根據統計，今年度北市歲出預算達一八四三億元，換算平均每位市民分配歲出六．九萬元，不僅居全台（不含離島地區）之冠，還是部分縣市的兩倍以上。

年度預算 竹市花東10倍以上

行政院主計總處資料顯示，二○一二年各縣市預算，仍以北市歲入一六○七．九億元、歲出一八四三．二億元最多，北市年度預算是嘉義市、基隆市、新竹市、台東縣、花蓮縣等縣市的十倍以上；即使換算平均每人歲出，北市平均每人六．九萬元，排除人口較少的澎湖縣、金門縣及連江縣等離島縣，北市人均歲出高居全台第一，也遠高於四都，高雄市人均歲出僅四．七萬元、台南市四．六萬元、新北市及台中市約四萬元。

至於平均每人歲出排名倒數的縣市，依序是彰化縣二．九萬元、桃園縣三．一萬元、屏東縣三．五萬元、雲林縣三．七萬元、南投縣三．九萬元，彰化縣及桃園縣人均歲出都不到北市一半，平平是台灣人，不同縣市待遇卻差很多。

花博砸近140億 相當台東歲出

北市財源充裕，花錢也不手軟，花博大手筆砸了近一四○億元，幾乎等於台東縣一年歲出；二○一七年世大運更要花掉四二五億元，但直轄市（含準直轄市）以外的十六縣市，一年歲出都不到四百億元。北市的花錢方式，更凸顯其他縣市財政困窘，分配不公的爭議從未平歇，尤其統籌稅款最受質疑。

財政部國庫署長凌忠嫄說明，目前中央統籌稅款分配比例為直轄市六十一％、縣市二十四％、鄉鎮九％及特別統籌稅款六％，直轄市分配公式則以營利事業營業額占五十％最多，人口及土地各占二十％，財政能力占十％。

不過，許多大企業將廠房設在中南部、總公司設在台北，營業額算在北市，讓北市分配最多統籌稅款，形成「汙染在別處、稅收繳台北」的情況，高雄市等縣市因此批評「生雞蛋無、放雞屎有」。

企業設址 北市統籌稅款最多

根據財政部國庫署資料，今年度中央統籌稅款通知分配金額共二○○三億餘元，以北市分配三四○億餘元最多，新北市二四四億餘元居次，高雄市二三三億餘元排第三，足足比北市少了一百多億元，直轄市以外的縣市，更只能分到十億至七十億元不等。

凌忠嫄認為，地方政府認為財源分配不公，問題就出在「跟別人比」，且「比上不比下」，所以「永遠都有話說」。事實上，中央釋出給地方的財源只增不減，地方應該「跟自己比」，且未來「財政收支劃分法」修正通過後，中央釋出的財源（統籌稅款及補助款）每年會增加一千億元以上，餅做大了，地方財源將會更充裕。

至於未來統籌稅款分配方式，凌忠嫄表示，將考量各縣市的「財政能力」及「財政努力」，前者優先彌補各縣市的財政收支差額，後者按各縣市的財政努力及績效分配，但詳細的計算公式、是否仍納入營業額等，待修法通過再邀地方政府討論。

一.09-06日增補:http://www.youtube.com/watch?v=fkJ7AP2qMqM)↓

發佈日期：2012-09-05，發佈者： kcgofficetube