立法院院長韓國瑜日前在總統邀請五院院長的新春茶敘中，當面邀請賴總統赴立法院以「統問統答」的方式進行國情報告，根據韓國瑜茶敘後接受媒體採訪的說法，賴總統對他的邀請表示「欣然接受」。若賴總統赴立法院國情報告能夠成局，不僅為踐履憲法增修條文開創了憲政首例，且對當下亟需朝野和諧以因應變局，乃至於避免國家發展停滯造成落後，都是具有重要意義且值得期待的事。
化解朝野衝突 搭起橋梁
在賴總統表達欣然接受赴立法院國情報告後，隔日立法院朝野黨團協商達成共識，同意政院函請審議之《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》及在野黨的提案，將在3月初於院會一讀後交付委員會審查。而這項「特別條例草案」暨特別預算案，立法院曾在1月23日通過決議，要在審議前建請賴總統履行承諾至立法院進行國情報告和接受立委諮詢。由此可見，朝野關係在五院院長新春茶敘後，已起了正向發展的「化學」反應。
然而，除了涉及對美軍購的特別法律和預算外，政府年度總預算審議也已延宕，加上日前美國最高法院判決總統川普對外國課徵對等關稅違法，影響我國後續對美的關稅談判，在在都是棘手的問題。因此，唯有朝野想辦法「化」解對立與衝突，尋求出因應和解決問題的共識，才不至於落入如韓國瑜曾說「對老百姓一點幫助都沒有」的結果。
賴總統利用春節茶敘的時機邀請五院院長共議國是，韓國瑜以最高民意機關首長的身分，恰如其分地向賴總統表達願以「統問統答」的方式，作為定會重視總統來國情報告時應有基本禮遇的指標。雙方尊重與善意的安排，已成為化解朝野衝突和對立搭起一座互動的橋梁。
過去陳水扁、馬英九和蔡英文3位總統任內，雖皆曾表達願到立法院進行國情報告，卻也因朝野政黨間攻防得失的考量未能成局。民進黨立院黨團書記長陳培瑜在知悉韓國瑜面邀賴總統國情報告，第一時間回應「不是韓國瑜點了菜我們就要上菜」，顯示她用在政黨攻防間的「防衛韌性」仍然堅強。此一情形，將是韓國瑜在立法院各黨團間將「化解」的重點。不過各黨團也應該思考，國際局勢一夕數變，衝突對立無助於解決問題。
賴總統在競選時的電視辯論會上，曾公開表示「不管是根據憲法或是根據立法院職權行使法，總統都有義務應立法院的要求到國會進行國情報告，接受立法委員的國情諮詢，但並不是規定一對一的質詢。」顯然，賴總統認同應立法院的要求進行國情報告是「義務」，只是他不接受一對一的質詢，但卻未說明「諮詢」和「質詢」的差別是否僅在於「一對一」。
展現民主高度 立下典範
其實，只要總統願意採「一對一」的諮詢，由於立法院無權在「諮詢」後向總統提出不信任投票，故本也無合不合乎憲法的問題。再說，在尚未修憲廢除國民大會前，總統也需向國民大會提出「國情報告」，而當時國大代表對李登輝總統採類似「統問統答」的綜合答覆，已成為憲政運作中可援引適用的憲政慣例。
總統向國會提出國情報告源自於美國，其憲法要求總統應時常向國會報告美國的國務情形，並就認為有必要適時因應的政策咨送國會建請考慮。美國總統雖未必受邀赴國會國情演說，但通常會以書面方式提出國情報告。而這項總統權力在許多介紹美國憲法的教科書中，均解釋為「總統的立法權」或至少是「總統引領立法的權力」。
美國國會的議案僅得由國會議員提出，但行政部門認為需要適時因應的政策，則可由總統以國情報告向國會提出建議，再由行政部門送到國會請國會議員具名提出。我國既有總統國情報告的制度，且總統往往即是實質上的最高行政首長，賴總統願赴立法院國情報告，也是尊重民主的表現。
馬英九和蔡英文執政時為多數執政，立法院占過半數的同黨立委並無邀請前來國情報告的必要。陳水扁和賴清德則都是「雙少數執政」，但賴總統卻有機會成為向立法院多數在野黨進行國情報告的首位總統，此不僅創下良性憲政發展的首例，更可展現賴總統具有典範意義的民主高度。
