台灣須全面效法南韓發展經濟及軍火重工業才能自救

一、南韓的成功及台灣的病因

    許多專家學者診斷出台灣經濟的病因，諸如缺乏具全球能見度的自有品牌、研發能量不足、產業轉型不順、紅色供應鏈崛起、未搭上雲端趨勢及新ICT生態體系的特快車等結構性問題；過去由於台灣執政者缺乏前瞻性，又多為律師出身不懂科技，政策錯誤造成逐漸被全球供應鏈孤立。廠商只能依靠削價競爭求生存，而長年的削價競爭，讓廠商利潤率處在低檔，也缺乏研發能力，只能愈來愈依靠價格競爭，形成惡性循環。台灣官員不會賺錢又不懂科技，政客用愛發電及反核來愚民，造成台灣科技大後退!

    台灣已經『悶』很久了，我們先看看亞洲週邊各國的發展情勢，東北亞的北韓人口與台灣差不多，面積約為台灣三倍，雖然經濟不好且人民吃不飽，但他靈活的外交手段及欺騙強國的手法足供小國楷模，最重要的是自力發展飛彈、長程火箭、人造衛星及進行核試，無視一流強國美國的威嚇反而威脅要發動戰爭，長時間佔據世界媒體頭條，其實力足堪稱為二流國家。南韓國力更強，其三星、現代等世界級企業不但造就了經濟繁榮，強大的重工業基礎更能製造台灣想買卻買不到的潛艇、軍艦及飛機甚至核能電廠，南韓軍火外銷佔世界前五名，南韓的文化產業也行銷世界，故南韓可入列一流國家。日本是亞洲老牌工業強國，其世界第三大經濟體頭銜及強大的重工業實力足堪稱一流國家，日本安倍首相改善經濟的三支箭也虎虎生風，印度以其科技及軍事實力應屬超二流國家，剩下的東南亞諸國大都介於三四流國家區塊。台灣無重工業，不會製造高科技武器及重設備，經濟頹勢，低薪充斥，抗爭終日，虛耗度日，官員無明顯企圖心只求茍安，軍事上紀德艦及拉法葉艦都非國產，被大陸媒體說成古董艦，若四流的菲律賓都可囂張欺負台灣，台灣是否已成為次三流國家?我們是否應該找出台灣往下沉淪的原因，對症下藥，像南韓一樣讓國家蓬勃發展呢?

     台灣的核心問題是選舉制度斷絕了蓬勃發展的生機，台灣的選舉充滿虛耗、階級族群鬥爭及狹礙的地方意識，小選區的民議代表及地方縣長心中無國家整體發展觀念，只為討好選民，造成地方政府與中央政府的不同調，阻撓經濟建設及趕走工廠，產生的後遺症就是失業率高及大學畢業生領22K低薪問題。台灣若想往上提升一定要修改選舉制度，選區擴及全台，視野胸襟才會擴大，應立法不許私辦競選活動拼場，由公家舉辦電視演說及辯論，公辦政見會讓無錢也能參選，尤其政治獻金是貪污禍首應立法杜絕。如果選出來的官員及民代只想貪污搞私人利益，想地方選舉及政黨利益，國家當然沒有前途!因此台灣政府要加強愛國教育，讓選舉制度適當地修正能替國家選出優秀的治國人才。

二、台灣的經濟問題是所有問題之首應優先破解

 (一).要讓經濟建設活起來先須修改環評法

     依目前環評法第3條，各級主管機關為審查環境影響評估報告有關事項，應設環境影響評估審查委員會。前項委員會任期二年，其中專家學者不得少於委員會總人數三分之二。重點在於這些委員的產生無須經考試或選舉 ，亦不須為錯誤決定負責，環保官員亦可躲在環評委員會後面不必負責，綜觀台灣近年來許多重大的建設都在環評階段胎死腹中，投資者都害怕面對曠日廢時的環境影響評估審查，同時天馬行空的環評委員意見造成投資成本幾何級數的增加，因此無人在為國家的長遠發展負責，政黨或政客可藉環評委員誕生操控政治議題，置國家建設於不顧。所以任何英明的政府一定要修改環評法，政策的決定應由執政黨的環保官員負責，但仍可成立環評會供參考及公開審議。

(二)要學南韓除電子產業外要全面發展重工業

    無重工業的國家由於無法製造重機械、汽車、高鐵、輪船、飛機及高級武器只能淪為三流國家，早年南韓各項經濟指標均輸台灣，但國家方向正確，全面發展高科技重工業及電子產業，南韓的造船業已是世界第一，浦項鋼鐵廠世界第五大，現代汽車擠身世界第五大，三星手機世界第一，三星公司2012年盈利達7750億台幣可買兩個台電公司，另外發展重工業的好處是可以發展利潤豐厚的軍火工業，韓國在2011年出口武器總额共15億美元居世界第五位，台灣夢寐以求的潛艇南韓早已會製造。台灣由於國情特殊，購買武器困難，更應發展重工業解決國防問題，買武器耗費鉅額公帑，先進國家都是賣軍火來提供研發新武器所需經費，台灣只要政策方向政確，起步雖晚仍有趕上日韓差距的一天，若無重工業則什麼武器也不能生產。舉例來說，發展完整的汽車工業可以從高科技燃料電池汽機車切入，區隔日韓市場，只要政府有企圖心就可再創台灣經濟奇跡。

(三)學南韓賺文創觀光財

    歷史上台灣文化源自中國大陸，攸久的中華5000年文化有很多遺產可資轉換成文創資源，台灣本土含原住民文化約600百年，文化資源相對不足，故文化上不可排斥中國大陸要融入大中華，最近大陸正式引進台灣高中必選課教材「中華文化基本教材」，並在此基礎上修訂出版教材「中華文化基礎教材」。這顯示，中共將擴大弘揚儒學教育，加強高中生傳統文化教育的內涵。可見固有傳統道德文化可轉為商機，南韓一部『大長今』歷史劇賺翻全世界，但仔細觀察南韓歷史劇中到處都有中華文化的影子。台灣的文化部長應規劃漢朝的服裝為國服，國慶過年不要施放無文化氣質的煙火，將經費用來舉辦具古東方文化特色活動吸引西方觀光客創造台灣的文化材。

(四)全面發展觀光業不可放棄大陸客源

    蔡英文為了一句九二共識讓年賺2000億的大陸觀光客卻步實屬不智，賺大陸觀光客的前並不影響台獨，一句九二共識對台灣亦無啥損失。拼觀光經濟看起來很簡單，但政府相關官員要注意細節努力去改善軟硬體，例如低團費搶陸客，造成觀光品質差，搶到陸客再宰殺，吃的差、住的差都是殺雞取卵的行為，無法有效發展觀光業，政府一定要運用公權力介入改善。為了要創造觀光資源，政府要結合學校教育培養國際化的觀光人才，要主動創造自然風景、人文歷史、美食文化及創新科技等各項觀光資源來吸引觀光客，不要只賺小錢，政府觀光局官員應研究觀光客購買力投其所好，利用政府力量的整合賺更多的錢。能賺錢發展觀光業的賭場不要猶豫，要搶時間在兩年內蓋妥營業

      馬英九開放大陸觀光是少數令人稱道的賺錢政績，行政院院會通過博弈專法「觀光賭場管理條例」草案亦是一個好的開始，事實上在亞洲，南韓的賭場、澳門的賭場及新加坡的賭場都在大賺外國賭客及觀光客的鈔票，而台灣卻爭論多年，錯失良機，扁政府時代威尼斯人賭場原本想蓋在澎湖卻被拒絕，改建澳門後大發利市，而台灣人只能歎氣，就算不開放 ，台灣人還是一樣在賭甚至到外國賭，為何不直接開放讓政府有法可管而且也可抽稅造福當地民眾經濟建設。

(五)能源政策

    台灣無自產能源，任何可資利用的能源都不能輕言放棄，但是在眾多能源中要兼顧發電成本低、能源穩定、不產生溫室氣體及環保的基本原則，則能源的多元化政策及經劑效益的配比相當重要。核四的續建及公投議題浪費了全國很多資源在討論，民國91年通過的環境基本法於第23條明定「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」，此錯誤的立法及說法是造成國家核能政策紛擾多年的主要原因。事實上以南韓為例，韓國政府將福島核災視為輸出核電的機會，南韓知識經濟部長說“韓國發展核能計劃不會因為日本發生福島事故而改變。石油、煤炭等自然資源總有枯竭的一天，從長遠看，除了發展核能外别無選擇。韓國政府仍將核電廠的出口作為一項主力出口產業推展。”南韓營運機組達24部，韓國不但在國內推動核電，也大力爭取國際訂單，韓國已成功發展出自己的核能工業，並成功外銷核電廠給中東的阿聯酋，未來要在海外承建更多核電機組獲取豐厚的高科技利潤。2030年，韓國要爭取承攬海外80座核電機組的訂單，大量出口高科技使韓國下代年輕人薪資可比台灣大幅提高。所以我們應將不合時宜的環境基本法於第23條明定「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」修訂刪除，邏輯上才與政院下述若核四停建產生之影響論述吻合:

(六)政府要鼓勵廠商出口賺外匯，要鼓勵民眾愛自己的國國，要領頭愛用國貨

     台灣是國內市場狹小的海島國家，一定要靠出口創匯才能維持經濟的發展，南韓是台灣很重要的競爭對手，台灣的官員要學春秋戰國時代的趙武靈王穿胡服騎射，亦即把南韓當成模仿對象再將其擊敗，例如政府應在各種場合鼓吹愛用國貨，協助宏達電擊敗三星手機，至少台灣市場佔有率要升高，要重點培植如南韓三星之世界級大廠牌，不要只滿足於代工或低利潤之加工出口，例如政府要發展風力發電，花200億買國外風機，得到少得可憐的風電即是錯誤的政策，經濟部應將部分市場供台商發展具台灣特色的風力發電機，鼓勵自己製造風機與外國市場區隔，建立自己的民族工業。

(七)政府要強調科技救國，要師法以色列發展高科技換外匯，以科技拼經濟

     實務上台灣不分藍綠都有許多貪污官吏和民代，有點像腐敗的巴拿馬，國勢萎靡一點也不像以色列，總統要思考如何讓文官不貪財，同時武官不怕死，更重要的隨時以拼經濟目標檢驗政策良窳，更要求官員要有科技修養與世界先進國家接軌，以以色列為學習榜樣，以巴拿馬作警惕。不論教育或內政要鼓勵研發創新，學校科系發展要與高科技產業結合。總統要獎勵科技人才，高薪留住科技人才。

五、台灣不可放棄中國大陸市場

      為何台灣經濟會落至如此境地？主要是台灣製造業高不成低不就，缺乏出口競爭力。原本李登輝及陳水扁仇中自我鎖國，造成大陸商機喪失，南向又失敗，在中國產業價值鏈快速擴展後，台灣廠商在中間財出口上，漸失主導地位，導致台商愈是強化中間財的角色，就愈難逃被壓縮的命運，台灣產業必須向高端邁進。21世紀前十年，中國大陸挾著生產規模及龐大市場的絕對優勢，再納入採購及服務的角色。此時，中國廠商的議價能力大幅提升，導致輸往中國的中間財廠商開始被迫面對長期性的削價競爭，但這時期的中國與台灣貿易互補性仍高，台商縱使無法取得價格優勢，卻能因出口數量大幅增加而受惠。問題是自2011年起，中國科研能量的成果漸受重視，且逐步朝更上游的產品研發階段邁進，使其產業鏈展開一場新的質變。如此一來，過去台灣出口產業所依靠的技術優勢快速消失。中國技術之所以能快速發展，雖是國家大力培育所致，但其能夠突飛猛進，實則與跨國公司的助拳有關就是要開放。

       當中國獲得這些跨國公司青睞後，不但強化其競爭優勢，更挾其可觀的市場規模，吸引跨國公司將其技術輸往中國。當中國在自助與人助下，快速掌握最新的生產技術後，台灣的技術優勢怎能不拱手讓出。由此可知，在中國產業價值鏈更臻完整且研發能力提升後，一方面讓中國中間財進口商的議價能力大幅提升，另一方面又弱化中國與台灣間的產業互補角色；再加上台灣未獲跨國公司投資，更進一步衝擊台灣在全球供應鏈中的地位，逐漸走到被孤立的險境，導致今日進退失據的局面。雪上加霜的是台灣卡死服貨貿，RCEP及TPP均毫無進展， 而南韓與美國、歐盟及中國三大世界市場都訂有FTA自貿協定，台灣外貿障礙未除又乏競爭力，經濟當然每況愈下。