字體:小 中 大 | |
|
|
2016/06/19 06:56:05瀏覽366|回應0|推薦20 | |
一、美國大選推遲TPP 台灣等無人 美國貿易代表弗羅曼 臺灣蔡政府應認知即使進口美豬讓大利給美國也無法很快進入TPP,若蔡口頭敷衍一下九二共識,盡速與中國大陸談妥服貨貿,美國反而會急著邀台灣入TPP。 二、中國大陸出招 中國大陸外交部長王毅說,要合力建設亞太自貿區,北京APEC會議已確立建設亞太自貿區的目標,各方同意,不管是區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP),還是跨太平洋夥伴關係(TPP),都是通往亞太自貿區的路徑。亞太地區各類自貿安排不應碎片化,不應封閉排斥,而應相互包容,彼此促進。要攜手打造覆蓋太平洋兩岸的互聯互通體系,太平洋不是把兩岸隔離的屏障,而是相互聯接的橋樑,只有建設起暢通、便利的互聯互通體系,亞太經濟一體化才能實現。面對新的國際形勢與時代潮流,各方應當摒棄一些陳舊和過時的國際關係理念,以結伴取代結盟,以合作取代對抗,以共贏取代零和。王毅表示,當然,亞太地區也確實存在一些歷史遺留問題和爭端,應當通過當事方之間的直接對話談判加以和平解決,而不能繼續奉行早已過時的冷戰思維,處處以盟友劃線,或是動輒炫耀武力。 王毅指出,TPP的成型關鍵是日本,日本不通過,那就要作廢。對日本,中國一直是胡蘿蔔加大棒政策,既給日本好處,在經濟上支撐日本,但是大棒一直沒離手。如果日本國會通過TPP文件,中國的大棒會毫不猶豫的落下去。首先,美國貿易授權法案重出江湖,反映美國的談判訴求底定,台灣意圖遊說美國友人,緩解美國嚴苛訴求的空間將十分有限。美國現行投入的TPP與跨大西洋貿易和投資夥伴關係(TTIP)談判,均涉及龐大的美商經貿利益。未來台灣將面臨美國要求台灣更大更快地自由化,少有可以左右美國立場的可能。其次,美國利用台灣加入TPP的急迫感,已可單方打開台灣經貿市場。運用美國智庫分析及美國政經菁英議題形塑壓力,美國以需先行滿足TPP條件為由,成功塑造台灣不得不開放市場的談判氛圍,再透過操弄恢復台美貿易暨投資架構協定(TIFA)對話窗口開啟條件的談判優勢,取得台灣最終不得不單方開放的城下之盟。美國完全不需要支持台灣在短期內加入TPP的政治承諾壓力。最後,涉及加入TPP或是RCEP的台灣國際活動空間問題,必然是要取得中國大陸與美國的雙向首肯。在美中無意升高緊張情勢之際,以為美國可無視中國大陸因素,力挺台灣加入沒有中國大陸參與的TPP,未免太過一廂情願。 美國政商共生體搾取美國盟邦價值的技巧高明,現下台灣就像一個已經註冊臉書的網友,除了全盤接受按讚外,沒有多少討價還價的空間。如何營造兩岸共識,運用美中台暨兩岸微妙互動,創造應對美國市場開放訴求籌碼,爭取台灣於最短期間融入亞太區域整合路徑的國際氛圍,將是一項艱難卻無可推卸的挑戰。台灣在「拼經濟」議題上必須借助媒體力量來呈現各種面貌及較完整的報導。讓人民及團體多瞭解各政策之利弊得失急迫性及優先序,有效率的訂定政策及執行。假定平面媒體之新聞版面及電子媒體之政論節目被國家正名議題不停地掩蓋,那麼政府與人民就「拼經濟」議題上之溝通就大打折扣。從長遠看、是不利政策推行,所以討論台灣正名議題應適可而止。 三、台灣應有認知 台灣大學政治系教授張亞中日前在中正大學舉辦的一場兩岸關係學術研討會中發表專題講演說若兩岸關係搞不好,對美、對日關係一定出問題,但民進黨蔡英文政府卻還是在政治判斷上做出美日優於大陸的錯誤政策,既違背經濟市場原理也是走不通的路,甚至會將台灣推向火線。蔡英文在對外關係方面說“我們也將致力維持兩岸關係的和平穩定;我們更會努力促成內部和解,強化民主機制,凝聚共識,形成一致對外的立場。”所指的“對外”的概念,毫無疑問,指的就是中國大陸。蔡又說“我們會繼續深化與包括美國、日本、歐洲在內的友好民主國家的關係,在共同的價值基礎上,推動全方位的合作。”這一段又把整個中國大陸排除在合作之外。張亞中表示,民進黨把大陸看來異己關係,你是你,我是我。是“外人”的概念,不是北京期待的“兩岸一家親”的概念,或是同是中華民族、炎黃子孫的概念。 在經濟上蔡說“加強和全球及區域的連結,積極參與多邊及雙邊經濟合作及自由貿易談判,包括TPP、RCEP等,並且,推動新南向政策,提升對外經濟的格局及多元性,告別以往過於依賴單一市場的現象。”張亞中表示,這個單一市場,指的當然是中國大陸。現在,大陸觀光客赴台變少,民進黨人認為是短暫時間內必須承受痛苦,且認為不會對台灣產生多大的影響,或可去東南亞、韓國找到客源。蔡英文提到期盼加入TPP、RCEP,但國民黨執政時要加RCEP時,民進黨基本上認為應要加TPP,而是批RCEP的,但現在民進黨也提出RCEP,RCEP是東協與中國大陸共同組成的重要經濟體,與台灣經貿60%有關係。張亞中說,如果兩岸關係不改善,沒有中國大陸的默許,試問台灣能參加RCEP嗎,完全不認為。蔡英文這種談話基本上是民粹、完全沒有政治概念。況且,加入TPP,台灣要承受多少代價?不要說美豬進口,未來可能都沒有公營企業的存在,但台灣是否已經做好準備了?他認為台灣並沒有做好準備,再加上TPP這麼多國家,中國大陸對部分會員“國會”沒有影響力嗎? 張亞中說,蔡英文政府今天要透過RCEP、TPP來降低對中國大陸的依賴,必須坦率的說,這是緣木求魚、天方夜譚,根本是不真實的。可是,這麼違反經濟學基本概念的東西,竟然可以出現在就職演講稿中。區域關係部分,蔡英文優先表述新南向政策,再談“增進與東協、印度的多元關係。為此,我們也願意和對岸,就共同參與區域發展的相關議題,坦誠交換意見,尋求各種合作與協力的可能性。”張亞中認為,這表示新南向、東協、印度的合作,優先於兩岸的合作。但是,南向政策在李登輝時已經失敗,現在談南向,只比過去增加了印度,台灣的經濟實力與20年前差距甚大,與大陸關係搞不好,沒有參加RCEP的情況下,就可以發展新南向,這也是完全違反了區域經濟的基本道理。但這卻是我們新政府採行的政策。蔡政府以全球優先,大陸第二、排在後面的方式,這不是意識型態,與統獨無關,而是政治判斷的問題,根本就很難走得通。 蔡說“亞太地區的安全情勢也變得越來越複雜,而兩岸關係,也成為建構區域和平與集體安全的重要一環。這個建構的進程,台灣會做一個和平的堅定維護者,積極參與,絕不缺席。”張亞中表示,這就代表蔡政府選擇與美日安全合作最重要。台灣最大戰略是什麼?馬英九說親美、友日、和中,但在蹺蹺中間可以站多久?馬政府任內,台灣與美、日可以維持8年來的關係,就是因為兩岸關係改善了,兩岸關係是對美、日關係的基礎,兩岸關係搞不好,對美、對日關係一定出問題,但蔡並不認為。事實上,美、日從來不把台灣當成國際法上的一個國家,只把台灣看成是類似國家的一個政府,台灣關係法是美國的國內法,某種程度上不具有與別人簽署同盟的資格,換言之,台灣就是尋求美日的保護,但是,各國有自己的利益,出了問題怎麼辦?是對抗的概念嗎?把台灣擺在火線上是智慧的嗎?他指出,蔡政府把美日的政治關係擺在優先地位,對台灣也是非常危險的事。沖之鳥礁事件在前,為了取得同盟友誼,未來在釣魚台、南海問題上也可能讓步,被人予取予求,這對兩岸關係好嗎? |
|
( 時事評論|政治 ) |