台灣可能無法先於中國加入CPTPP

 一、      日本盼望中美大國加入ＣＰＴＰＰ 

     CPTPP有11個初始會員國，含蓋了近5億人口及全球總GDP的13%。但是若無人口超過17億、經濟總量超過34萬億美元的中美兩個大國參與，CPTPP充其量就是個配角，無法成為世界經濟的主角。所以日本盼望中國加入CPTPP遠較希望台灣加入CPTPP為殷切，台灣應要有自知之明，日本歡迎美國重新回到CPTPP也對中國加入表示了開放之意。全球化智庫（CCG）一直關注CPTPP的發展並一直呼籲中國加入CPTPP，CCG通過多種渠道探討中國加入CPTPP的可能性，CPTPP多國官員持歡迎態度，日本政策研究大學院大學的田村曉彥教授指出日本應該歡迎中國加入CPTPP。

       日本政府視中日關係的重要性遠超過台日關係，由於中美未加入CPTPP，CPTPP在体量和重要性上，比不上美墨加新貿易協定，也比不上RCEP，所以日本極力想邀中國加入CPTPP，目前中日兩國正在進行政治和解，日本政府正積極鋪墊中共領導人習近平訪問日本，以完成中日關係正常化的最後一哩路。同時，日本也參與《中日韓自由貿易協定》，以便分散對美國市場的依賴，日本最終目的，主要是拉攏中國大陸，以建構其美中平衡外交的大戰略。在日本極力營造「中日大和解」關鍵時刻，自然不希望因為台灣加入ＣＰＴＰＰ的議題，破壞了中日之間的良好氛圍，所以台灣想加入CPTPP應先搞好兩岸關係，同時申請加入RCEP及CPTPP較宜。蔡政府在兩岸關係未搞好前希望日本協助台灣加入CPTPP是很愚蠢的想法。非常悲觀地講，對日本而言，中國比台灣重要多了!安倍近來與中國修好想獲取政治經濟利益，在CPTPP問題上一定會尊重中國大陸的意見，所以中國大陸才是台灣應找的人，兩岸關係搞好才是正確的加入CPTPP的鑰匙。若台灣無大國支持，進入CPTPP將付出慘重代價，未蒙其利將先受其害。  

二、中方積極考慮加入CPTPP 

    在亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議上，中國大陸表示將積極考慮加入CPTPP。中國已是RCEP重要成員國，是否會進一步加入CP TPP成為各國關注重點。美國前總統奧巴馬執政時大力推廣TPP，通過TPP協定的構建，美國試圖遏制中國的發展，但現在CPTPP中所含的“政治因素”已不明顯，中國加入可能性大增。中國加入CPTPP後將帶來巨大的經濟利益，貿易量將增長50%，全球收入將增長76.7％。加入CPTPP不僅能增強中國經濟改革的信心，還將為中國創造強大的外部動力，以進一步融入區域經濟和世界經濟。相較於RCEP仍然是側重於傳統的貨物貿易關稅，CPTPP則包括了服務貿易，數據流動等各領域，標準更高。以前中國加入TPP面臨著幾個障礙：一個是知識產權問題，二是環境保護問題，三是數據流動問題。而如今，中國大陸作了不少改變，目前中國企業本身也非常注重保護知識產權。在環境保護上，中國對環境保護非常積極，綠水青山的理念已經大為普及。而中國近期表示願意發起全球數據安全倡議，也有很多新的創新和突破。   

      CPTPP正式生效已經三年多，對區域內國家進出口貿易顯現出積極作用。對中國來說，加入CPTPP首先是拓展與亞太國家經貿合作的重要機遇。在貿易保護主義等逆全球化潮流衝擊下，推動區域經濟一體化已成為各國尋求國際合作的重要路徑。CPTPP涵蓋11個成員國，如果中國加入CPTPP，這一貿易體系經濟總量可達全球的28.3%，成為有近19億人口的大市場。雖然許多人擔憂CPTPP包含的標準過高，但近年來深化改革力量正在使中國向CPTPP的標準逐步靠近。目前，中國已經形成了以18個自貿區為基礎的從沿海到內陸的立體對外開放格局。同時，海南自貿區向自貿港的升級更標誌著中國對外開放的質量大幅提升。CPTPP對知識產權保護方面作出了嚴格規定，而中國的知識產權保護體系仍需進一步提升，但對知識產權的充分保護有利於推動創新發展。事實上，中國企業對創新保護的需求正在超過外企。從外部環境來看，CPTPP成員國部長均表示歡迎中國加入。        

     加入CPTPP與中國堅持多邊主義、推動建設開放型世界經濟的原則相一致。作為世界第二大經濟體，中國加入CPTPP有利於遏制貿易保護主義和孤立主義的勢頭，推動全球範圍內的貿易自由化。此外，加入CPTPP還有利於中國為電子商務以及信息技術領域的優勢產業爭取到更大的國外市場，從而為中國服務業“走出去”創造出公平、自由而廣闊的世界市場。中國是否加入CPTPP是以國家利益為根本考量，長期來看，中美貿易的結構型矛盾很難短期內解決。因此，中國應積極加入更多的區域性貿易體系，以“加群”的方式尋求更多“夥伴”來應對美中貿易對抗帶來的震蕩。而積極加入CPTPP，中國可以為“一帶一路”倡議尋找國際依托。  

三、台灣自貿協定無進展是自己造成的  

       台日經貿會議落幕，台灣在會中再次表達希望加入日本主導的CPTPP，並盼日本提供資訊交換等協助，日方也了解台灣的期望，注意外交辭令是了解不是同意協助。經濟部次長王美花在ＷＴＯ會議上承諾，未來談判將不再主張「開發中國家」特殊待遇優惠，以爭取加入更高標準的「跨太平洋夥伴全面進步協定」（ＣＰＴＰＰ）。但從現實經貿發展趨勢，新加坡、韓國目前也未放棄「開發中國家」身分，台灣經濟輸人家那麼多，好意思自稱是已開發國家，恐怕是對現實經貿環境誤判情勢，變成小瓜呆。其實這是拿錯鑰匙，台灣應先搞好兩岸關係(正確鑰匙)，同時申請加入RCEP及CPTPP較宜。當初馬政府在服貿及貨貿上本已有進展，被太陽花那些誤國的政治學生搞砸了!蔡政府乾脆把兩岸橋樑給砍斷，這真是大錯特錯。 

     目前中美貿易大戰方興未艾，川普六親不認，即使對盟友韓國簽訂的FTA也一直削減韓國利益，台灣相對於韓國，工業生產力及抗壓力不足，蔡政府又一面倒靠美國保護，台灣此時與美談FTA絕對會被剝皮數層損失慘重。台北美國商會發布超過四成六在台投資美商未來一年不會增加在台投資，衝擊美商在台營運的前三大因素，分別是“公部門行政作業過於繁冗”、“兩岸關係”、“勞基法”，長遠來看，台灣遭邊緣化是很明顯的趨勢，「跨太平洋夥伴全面進展協定」（ＣＰＴＰＰ）及區域全面經濟夥伴關係協定（ＲＣＥＰ）對台灣蔡政府在兩岸關係未搞好前都很難進入。美國靠不住那日本靠得住嗎?非常悲觀地講，對日本而言，中國比台灣重要多了!安倍近來與中國修好想獲取政治經濟利益，在CPTPP問題上一定會尊重中國大陸的意見，所以中國大陸才是台灣應找的人，兩岸關係搞好才是正確的鑰匙。若台灣無大國支持，進入CPTPP將付出慘重代價，未蒙其利將先受其害。 

四、台灣應善用台日貿易逆差籌碼  

     美國商務部公布去年貿易數據，美國對台貿易逆差再擴大，增至167億美元，但台灣對日逆差一直維持在200~300億美元。台灣才賺167億美元，就一直在美方檢討的貿易逆差國名單當中，除了經濟部日前提出以進口更多美國能源平衡美台逆差的方法，許多老問題也被要求必須「突破」，其中美豬牛砸碎及瘦肉精禁令已被美國盯上，政府官員若有智慧的話，對於日本貿易作戰，台灣應屬買方優勢，根本不須主動開放日本核食，應要求日本支持台灣進入CPTPP，否則我方可減少從日本進口改以其他國家產品取代，進口核食也應以同意我方購買蒼龍級潛艇來換。