胡亂年金改革陷國家於混亂中

一、前言

任何高瞻遠矚的英明領袖都應在正確的時間以正確的順序做正確的事情，蔡政府上台後，做了許多動搖國本的大事情，如成立黨產會追殺國民黨黨產、砍軍公教年金、欲進口日本核災食品、同性婚姻修法、一例一休、廢除核能及不是前瞻的撒錢建設等，甚至連毒品除罪、通姦除罪及媚日醜行都朗朗上口，不覺羞恥。本來新政府上台應考慮國家整體利益，所有問題都繞著經濟打轉，蔡政府應先拚經濟讓人民有錢賺且豐衣足食後再來搞分配的事，但蔡政府不承認九二共識，讓外交走不去，投資環境及整體經濟持續惡化，根本無人在拚經濟，此時突然要砍年金，遂給人階級族群鬥爭的感覺。

當政府說：「因為國家財政困難，所以要進行年金改革」！又說:「18%利息不公不義，所以必須要改革」！接著說：「這次的改革是溫和且漸進的，所以不應該反對改革」！本來軍公教是國家的基石，雇主及政府不能更謙卑，更溫和的選擇更正確的時間及順序來和受雇者商量嗎？

二、砍年金過程的錯誤 

(一)因為國家財政困難，所以要進行年金改革？

    台灣虛耗20年，整體經濟蕭條是事實，但蔡政府廢除核能損失8000億，不承認九二共識使陸客不來，年損失觀光收益2000億，成立黨產會、南進辦公室、少子化辦公室等冗機關浪費公帑無數，還要投資8000億毫無經濟助益的前瞻建設，為何浪費就有錢，軍公教年金無錢?  

(二)錯誤政策造成浪費，拿軍公教年金墊背

1. 根本不會治水，8年800億治水，錢花完照淹水，任由民眾抽取地下水方式發展養殖漁業造成地層

   下陷與海水倒灌，政府需花很多經費挽救地層下陷及水患。

2.為政治上南北平衡重複投資，卻無實質效益。如搞故宮、中研院及部會辦公室南遷浪費大批公

  帑。

3. 公共建設經費亂花成蚊子館

     前法務部長施茂林在94年10月痛斥國內失當的工程「荒唐到極點」，風景區遠看橋梁漂亮，結果是不接路的「碰壁橋」，有許多無水的「乾泳池」，各地閒置工程超過三百億元，黑金參政的結果就是亂搞公共事務與建設，從中收回扣，或用來回饋樁腳。全國閒置公共工程，以停車場、原民館及展覽館等最易浪費閒置；每項工程發包金額從數千萬至十餘億元不等。像閒置的停車場達卅九座；各縣市政府開設的展覽館或活動、服務中心未發揮功效，甚至有些工商展覽中心，根本沒辦過幾次展覽活動，任憑館內設備廢朽。還有七個縣市政府的原住民館無人使用；部分道路、橋梁工程也是花了大把銀子，但看不出實益；有些公有零售市場、休閒園區，甚至老人安養中心，花費大筆納稅人血汗錢後卻閒置。

4.交通部改名，花6千萬業務沒變。

5.三都變六都，加上黑機關辦公室，疊床架屋浪費公帑。   

(三)以往扁朝貪污造成國庫空虛，所以要進行年金改革?

1.民進黨秘書長吳乃仁任職台糖董事長期間，賤賣台糖土地，害台糖損失四點

  六億元。

2.特偵組偵辦扁家國務費案時，查出力拓公司涉嫌行賄吳淑珍9千萬元。

3.前總統陳水扁和妻子吳淑珍在二次金改期間，收元大證券馬志玲兩億元賄賂，協助元大購併復華

   金。

4.高鐵，當初承諾「政府零出資」，豈料簽約後，卻一再要求政府「投資」。五大財團只出資200

  多億卻獲2700億工程並讓國庫虧損達4000多億元。

5. 10年來1770座大安公園耕地蒸發了

   豪華農舍成為變相「別墅」侵占農地造成農地「商品化」，老農津貼請領資格寬鬆，一年耗費國

   庫五百億元，這些都是政策造成的貪污浪費。

6. 1998年立院通過民營電廠設置條例，那是李登輝末期黑金政治的高峰，打著「電業自由化」大

   旗，惡法變相逼迫台電必須以高於市場售電價格，向民營電廠購電；而且「保證收購價格」，一

   次簽「25年」，讓五間民營電廠獲暴利。

7. 陳水扁執政時，一次金改，幫金融業打銷呆帳虧損，損失1.4兆。二次金改，把國家銀行賤賣財

   團虧損，損失10兆。

8.最後訂制度的是政府，不守法的也是政府，讓制度窒礙難行的更是政府，最後翻臉不認賬的還是

   政府。政府財政不好，怪軍公教，經濟搞不好，怪勞工。但是李登輝、李遠哲、柯建銘、王金平

   等這些高官立委，總是吃香喝辣，錢財滿手，身為頭家的人民，卻是慘兮兮、瘦巴巴。還要不斷

   的被砍，被羞辱，這樣公平嗎？這就是民進黨標榜的“轉型正義”嗎？ 

(四)予人有針對特殊族群打壓的感覺

        最早破產（2027年）的勞保，因改革方案只延長了九年，至2036年破產；相對較晚破產的公教退撫基金則延長了13年，顯然政府的策略是急其所緩，緩其所急，擺明第一波改革就是衝著選票占少數的軍公教而來。政府主事者感覺懷有仇恨且太多政治考量，從年改會的組成和運作，到不同職業和世代間的相互指摘，乃至於緩其所急的版本結果來看，看得出政府確實經過「選票」方面此消彼長的算計。

    林萬億在接受《風傳媒》專訪時，說年輕軍公教人員批評已退休或即將退休人員「繳的少少、領得飽飽」，某種程度上是事實，不能說是「污名化」。負責年金規劃的執行長一方面說「希望透過這次改革，避免不同職業不公平對待，或被污名化」，又指摘軍公教「繳少少，領飽飽」，說法顯然有失客觀超然立場。 

(五)時機順序不對  媚日文革民粹

    政府卡死服貿、貨貿，自由經濟協定毫無進展，不先拚經濟讓人民有錢賺，卻大砍年金動搖國家基層信念即士氣，施政順序已明顯錯誤，同時在國家財政困難時卻見賴德及陳菊送幾千萬媚日，砍自己同胞年金卻媚日，叫軍公教何以心服?

三、結論

    這次政府的年金改革並不能解決政府的財政困難，唯有拚經濟讓國家人民富裕，才是正本清源之道，只著眼於分配而不思生產財富，只節流而不思開源，無法徹底解決年金改革之難題，身為軍公教雇主的政府，應當負起責任讓人民無虛偽生活擔憂。即使絕大多數軍公教人員願意改革，主政者亦不該汙名化及醜化軍公教，無視其對國家社會的貢獻。改革應該依法用溫和漸進方式。

總而言之，這次的年金改革，在政府刻意的操弄「職別鬥爭」與「世代對立」之下，早已失去了理性的對話與論法的空間，軍公教人員緊縮消費，帶來了經濟問題，文官制度的崩壞，帶來國家制度的崩塌。

    目前蔡政府未見拚經濟，低薪失業現象讓年輕人還是看不到未來，政客和肥貓還是處心積慮地掠奪他們打下江山的資源，吃香喝辣的過著幸福快樂的日子，所以只有政府認真拚經濟，才是解決財政問題的良方，國家才會有美好的未來。