《台美對等貿易協定》（ART）與《國防特別條例》被賴政府視為對美關係的兩根定海神針。隨著ART於年初簽訂，軍購預算接續於近日三讀通過，全體國民在付出天文數字般的代價後，能否替台灣換得長治久安的保障仍在未定之天；唯一能肯定的是，民進黨政府已用犧牲國家利益的方式促成了美國的再次偉大。

天價軍購 只想依賴美國

為鞏固「抗中保台」治國戰略，賴政府透過貿易協定及軍購兩條路，向美方展現倚美抗中的決心。其中軍購預算最終通過版本雖是7800億，與政府喊出的1.25兆存有4700億落差，但這筆錢確實已把現階段美國對台軍售項目納入，即便打折扣，賴政府依然能向美國交代。

只是，從賴清德總統喊話將「再接再厲」，代表軍購案只是暫時落幕；尤其，美方在有了此次經驗後，必然更加篤信民進黨會樂於滿足美方需求，即使是獅子大開口也在所不惜。因此，明天過後，台灣等著繼續收帳單。

7800億的軍購，能替國家換來多少安全有待評估，但ART簽訂後的副作用顯然已開始湧現。

具體而言，ART簽訂過程中，各界陸續聽聞台灣得承擔1.25兆的對美軍購承諾、台積電被迫加碼赴美設廠、台灣須依協定對美投資數千億美元等狀況。然而，政府在1月中談判落幕後，並未主動向國人詳細說明這些事，而是企圖以「全壘打」3個字一筆帶過，其餘細節全留待老百姓自行拼湊。

3個多月後的今天，農業層面的衝擊陸續浮上檯面。首先是馬鈴薯進口檢疫條件鬆綁，農業部修正「美國產加工用馬鈴薯輸入檢疫條件」，從「一顆發芽、整批退運」鬆動為在龍葵鹼濃度未超標之下，可剔除發芽個體後進口加工。

面對食安疑慮，農業部次長胡忠一喊話「發芽不代表有龍葵鹼」，黨政媒隨即廣為宣傳，將質疑定性為「惡意製造疑美論」。以前食藥署是以「闢謠」的方式要民眾別吃發芽馬鈴薯，現在政府卻把「發芽馬鈴薯不能吃」的質疑當成謠言；更甚者，賴總統還把疑慮歸咎於中共造謠，還保證會「一粒一粒檢查」，完全罔顧邊境檢驗的極限。這種話術，頗有街頭小販叫賣「不甜砍頭」的既視感。

比馬鈴薯更直接衝擊農民生計的是美國花生改為零關稅。農業部4月底數據顯示，美國去殼花生到岸價每公斤約47元，國產花生仁一期每公斤約160元、二期約150元，價差超過百元。面對差距懸殊的成本，胡忠一坦承ART若正式上路，台灣3萬名花生農預估有3成面臨生存危機。

ART代價高 一項一項浮現

官方數據重如千鈞，讓雲林縣長張麗善以「滅農」形容這項政策，卻也只換來農業部長陳駿季冷回「選前炒作」。難道，「3成花生農無法生存」還不足以讓政府意識到嚴重性？

農業部事後雖解釋，將協助受衝擊的花生農轉作地瓜、毛豆等外銷量能強勁的作物，但花生農多為中老年，農業也不是工廠機台，不是今天關掉一條產線，明天就能轉開新產線，土地、氣候、技術、經驗、設備、通路，不是一句轉作就能解決。當政府無法給出具體時程、預算及具體保障，「協助轉作」就只是給農民的安慰劑。

總的來說，從軍購、對美鉅額投資、馬鈴薯食安標準鬆動到3成花生農面臨存亡危機，這些代價，沒有一項是在談判完成後由政府主動且完整地告知國人。每當輿論質疑，政府的回應則千篇一律是以「造謠」、「疑美」乃至「中共同路人」標籤來壓制提問的正當性。

台灣人民不是反對貿易，也理解美國是影響台海局勢的關鍵外部力量，對美軍購有其必要，但這並不代表民意樂見政府囿於意識形態盲目親美。當政府總是用吹噓掩蓋代價，用汙名取代說明；當國家利益被發現怎麼一項一項送進別人口袋，政府卻總告訴大家這叫勝利，習慣性把謊言講成真相，人民難免會想問，到底還有什麼是不會被出賣的？

面對ART，賴政府不能再用黑布蒙上國人的雙眼，催眠大家繼續慶功，讓要求政府公開談判帳目的人背負「不愛台灣」的罪名。面對國防安全，賴政府則要了解軍購不是和平的全部，追求強化防衛，更要恢復兩岸共同控管風險的交流對話機制，顧此失彼，只會讓國人企望的和平愈加遙不可及。