臨時提案

案  由︰本院涂委員醒哲等  員，有鑑於中國毒奶粉越演越烈，已經嚴重影響台灣人民飲食安全，造成社會恐慌，為此衛生署副署長宋晏仁雖已於本(97)年9月21日表示，將「全面禁止中國奶製品、植物性蛋白進口，直到事件澄清為止」，惟禁止的項目含混、禁止期間與解禁條件不明，擬提案要求行政院除立即停止進口外，對於管制的期間至少需延續一年以上，並且解禁必須提出改善報告經本院審議通過。是否有當，提請公決。

說  明︰

    一、依據世界貿易組織(WTO)『食品衛生檢驗及動植物防疫檢疫措施協定』 (簡稱SPS協定)，在保護人類生命以免遭受食品中添加物、污染源、毒物或致病生物體不利影響的風險時，允許會員採取保護健康所需的規範，是故我國禁止中國奶製品進口，符合世界貿易組織的規範，實屬正當的自我防衛措施。

    二、另依據我國食品衛生管理法與衛生署頒布的「輸入食品查驗辦法」對於有毒或含有害人體健康之物質或異物者，主管機關即應立即禁止輸入，並且採取必要的措施，例如銷毀。

    三、然觀諸此次毒奶粉事件，主管機關迄今未有明確的處置措施，造成人心惶惶。是故擬提案要求政府立即停止自中國(包括香港、澳門)輸入相關奶類製品，設置一年以上的管制期，同時解禁時必須提出改善報告經得本院同意，以恢復消費者信心，保障人民食用安全。

提案人：涂醒哲

連署人：

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