司法評論10

是否立法院三讀通過人權公約，我國的人權機制就已經燦然具備？尚未完足。按3月31日通過之公約施行法第2條，雖明文公約規定具有國內法律之效力，但其他相關法律與兩公約規定之位階高低，施行法並未釐清。

例如公民政治權利第21條保障人民之集會自由，依現今民主國家之通例，保障人民之集會自由事屬當然，並非政府賜予人民的恩惠，依此精神，我國集遊法就室外集會採取許可制，警察機關裁量權與禁制區過大等問題，以上缺失若不加以修正，我國通過兩大人權公約之意義，就相對失色不少。

據報載，馬政府準備以一千二百位人權種子教師，對全國政府公務員，進行人權教育，筆者贊同此種用心。但台灣現實情況是人權相關書籍不足，熟悉國際人權公約及憲法基本人權的學者及律師恐怕不及一百人，而政府各部門事務不同，所需人權種子教師的種類也不同，如何產生足夠的人權種子教師，也是另一個令人頭痛的問題。

再者，我國現行法律有許多不符合兩大人權公約規定，政府公務員、政治人物與新聞媒體之言行亦時有侵害人權的情形，此皆需要獨立專門機構負責監督與推動，並非法務部就能勝任。

數年前，少數人權關心者，鼓吹設置獨立的國家人權委員會，在立法院通過兩大國際人權公約後，馬政府是否有配套的作法，建立完善的人權機制，吾人且拭目以待？【律師 魏千峯 蘋果4.18.2009摘要】

分析評論：

1、 立法院三讀通過人權公約，在扁政府時代就準備通過，但是國民黨立委杯葛，而且紅衫軍不支持人權法案。這是所有紅衫軍一生的恥辱。

2、 人權公約，應該在蔣經國時代就要通過立院三讀，但是，馬英九不支持，當時絕對多數的國民黨立委也不支持，誰敢否認！

3、 人權公約，應該在李登輝時代就要通過立院三讀，但是，馬英九不支持，當時絕對多數的國民黨立委也不支持，誰敢否認！

4、 目前台灣的羈押法、集會遊行法、公投法，都與立法院三讀通過人權公約，有嚴重衝突，造成人權法有跟沒有一模一樣，為什麼？因為絕對多數的國民黨立委看不懂法條，沒有法律常識，亂修法、亂通過、不知道要有配套法案，誰敢否認！魏千峯一定不敢。

5、 馬英九政府為什麼不選魏千峯當法務部長？好讓人權法案完整通過？馬英九認為，官員應該「徳勝於才」顯然，馬英九的心裡認為，魏千峯的品德一定不如王清峰，所以沒有機會。

6、 但是，事實上，魏千峯是遭忌妒，魏千峯也許品徳不如王清峰，但是才能勝過馬英九太多，對民主、人權的實質貢獻，魏千峯超過馬英九太多，誰敢否認！

7、魏千峯一生最大的汙點是，參加紅衫軍，反貪腐可以，但是沒有順便推翻國民黨把持的立法院，沒有追討不義黨產，不符合比例原則，這是最大的敗筆。