新竹縣北埔鄉長姜良明，涉嫌藉發包工程向廠商洩漏底價，圖利並收賄，姜為避嫌還疑似透過外傳是小三的謝姓女子充當白手套，檢調廉9日大規模搜索，趁姜未上班，直搗其與小三愛巢，當場搜出70萬現金及大批工程卷宗，令檢調看了傻眼，連同23名被告，全數帶回偵辦。

民進黨政績148

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【摘要2018.1.10.中國時報】新竹縣北埔鄉長姜良明，涉嫌藉發包工程向廠商洩漏底價，圖利並收賄，姜為避嫌還疑似透過外傳是小三的謝姓女子充當白手套，檢調廉9日大規模搜索，趁姜未上班，直搗其與小三愛巢，當場搜出70萬現金及大批工程卷宗，令檢調看了傻眼，連同23名被告，全數帶回偵辦。

檢調指出，民進黨籍北埔鄉長姜良明，2014年當選鄉長後，涉嫌利用建設之名，檯面上廣發工程，私下卻疑利用公所權責，聯合多名公務員涉嫌圍標、洩漏底價、不實驗收等方式，向工程廠商收賄。

檢調蒐證期間，從謝姓小三帳戶中查出不明資金流動，比對相關匯款時機點，懷疑謝充當白手套，以利姜私下中飽私囊，但姜對此不願證實，昨被帶回時一度摸不清頭緒，記者查證時，還反問：「我也不清楚為什麼被帶走！」

是敵人，還是國民？【摘要2018.1.10.中國時報 陳長文】近來，兩岸關係似乎有劍拔弩張之勢，共機「例行」繞台、片面啟用航線；而民進黨立委則要在《刑法》增列「敵人」罪，周泓旭案中北檢說「明知台灣地區與大陸地區目前仍處於軍事武力對峙狀態」等。

要說大陸是「敵人」，兩岸是「敵對」關係，在很多地方也不能說完全沒有道理，例如，中共不放棄武力、許多飛彈對著台灣、打壓台灣國際空間等，但在許多方面也頗有矛盾，兩岸年年高升的總貿易量、許多觀光產業主要客源是陸客、少子化下陸生已成為支撐高教的因素之一等。

這造成了蔡政府的兩岸政策中一個很矛盾與兩難的局面。要把對岸當成「敵國」，但哪有敵國間會有如此頻繁的貿易活動？又怎麼會開放敵國人民來旅遊、念書？不怕木馬屠城嗎？在這樣的矛盾中，陸委會「嚴正抗議」，要對岸「必須承擔影響兩岸關係的後果」，蔡總統推特的喊話，也就只是以「放話」來掩飾自己的無能為力而已。

這種「無能為力」的困境，來自兩岸之間愈堆愈高的敵意。所以，若蔡英文真有心要改變困境，就應對症下藥地消解敵意。要如何消解敵意？台灣主動開啟善意是也。要怎麼「開啟善意」？有一件是政府絕對有能力做到的，就是更公平地對待陸配，我們國民的家人。

據內政部統計，截至2017年底，在台陸配人數已超過33萬，約占全體陸、外配總數的64%。但一直以來，我們法律對於陸配卻似乎以一種「嫌疑犯」的態度在刁難。從身分證取得年限、考試服公職、婚前子女來台依親的限制，都比外配更嚴格，在在讓陸配成為二等新住民。

美國國務院公布的「2016年各國人權實踐報告」中，也指出陸、外配在取得身分證年限的不平等，外配婚後最快4年可取得台灣身分證，但陸配則需6年，而婚前子女來台的重重限制也是有違人倫。這些規定的本意當然不在歧視，面對兩岸問題，如何在國安、新移民人權，甚至是台陸在政治社會存在的價值落差下取得平衡，本來就是相當棘手的問題。

一方面，在統獨議題的兩岸探戈上，雙方爾虞我詐早不是祕密，國安一向是政府的重要任務；另一方面，政府也沒有足夠的人力、資源對陸配逐一察查。權衡之下，現行身分證年限或許就是衡量各式風險後的妥協，期盼陸配在台生活相當時間後，更認同台灣的民主與政治價值，而後再發給身分證與行使參政等公民權。

還有一點是較少人注意的，在《入出境移民法》的規定中，外國人取得身分證後超過5年，內政部即不得撤銷許可；但是在《兩岸人民關係條例》中，對陸配拿到身分證的撤銷，卻沒有時間的限制，加上抽象的撤銷要件，讓每一對陸配家庭都生活在「隨時可能被遣返」、「不穩定」的陰影中。

任何差別待遇，政府都有盡力說明理由之責，也只有說得出理由的差別待遇，才能被人民接受。現行「一刀切」的做法並無法詳實反映各種現實情況。至於可以怎麼做？也許未來可參考加拿大，以積分制方式，直接將教育、語言、對歷史了解等因素納入移民許可評判標準，不再以陸、外配身分區別許可要件，除了使評判方式更細緻，也令申請者更了解相關標準。

陸配子女將要在台灣求學、就業、茁壯，陸配跟每一位台灣人一樣，都與台灣牢牢實實綁在一起，都是生命共同體。善待陸配，除堅持台灣的核心人權價值，這也可以當成化解兩岸敵意的起手式。

台灣把人家人民當奴隸 還說什麼新南向以人為本【摘要2018.1.10.聯合報】曾當選十大傑出青年的新住民二代何景榮在臉書上憤憤不平表示，他一個移工朋友手機遺失，他要帶這名移工朋友去報案，結果發現又是一個居留證與護照被雇主扣留的案例，連要報警做筆錄的基本人權都被剝奪！何景榮更痛罵，台灣人把人家的人民當成奴隸一樣，還說什麼新南向政策「以人為本」！?

何景榮表示，就業服務法第57條第8款明定：「雇主聘僱外國人，不得非法扣留護照或居留證件」。立了法，政府都不用執行嗎？台灣人把人家的人民當成奴隸一樣，還說什麼新南向政策「以人為本」！?

何景榮說，台灣每年這麼多年輕人去澳洲做移工，如果澳洲政府跟我們說要推「新北向政策」，要「以台灣人為本」，結果扣留我們台灣子弟的護照，不准台灣人下班後出門去報案，我們會怎麼想？如果澳洲把我們當奴隸對待，他們會敢說「以我們為本」嗎？不會，因為他們是澳洲，而我們…是台灣！

「行政院不是要推出新版移民政策，『吸收各國人才，填補人力缺口』嗎？」何景榮表示，別說他沒有善盡十大傑出青年「提供建言」的義務，請行政院納入以下條文：「來台的外籍人士，護照與證件可被雇主與仲介扣留，不需歸還。活該～誰叫你要來台灣？科科」這樣好棒棒的條文，就是台灣最美麗的風景，搞不好各國人士都願意「被」我們「以人為本」，也就是把外國友人，當成我們任意糟蹋的老「本」！