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針對地方財政惡化一事之質詢
2006/11/09 16:56:41瀏覽963|回應0|推薦0

一、         地方財務嚴重不足,故想請問對於之前稅改的問題,現在研議進行到什摩程度?因為現在已廢省,地方政府與直轄市實質上是處於同一位階上,但中央的統籌分配款卻偏於直轄市(總額之百分之四十三分配直轄市、百分之三十九分配縣 (市) 、百分之十二分配鄉 (鎮、市) ),分配統籌分配稅款之主導權與分配方式,目前皆由中央作主,違反地方自治精神。

再加上營業稅的問題,因許多企業將公司設立於直轄市,但工廠卻設在各縣市,使得直轄市能收營業稅,但工廠設立的縣市政府卻要承擔廢水、排放物等污染,所以營業稅造成各企業在直轄市生雞蛋卻在其他縣市放雞屎的現象。本席建議應盡快解決現今稅制問題,以求公平正義之收税方式。

二、          在稅改啟動之前,去年有十七個縣市自有財源不足以支應人事費用,如果沒有中央補助,彰化、台中、台南等17縣市連薪水都發不出來。難以維持縣(市)政正常運轉,更難有新的公共建設出現。又中央政府為解決地方財源足與不均的問題,乃運用「補助款」、「共分稅」及「統籌分配款」三種制度來解決上述問題,但是彰化縣統籌分配稅款的年度達成率只有64.54%(見附表),故請問中央給彰化縣在財務上的幫助,還可以有哪些?能不能透過補助款的方式促進地方的建設決策?因為彰化縣政府因為財源拮据的情形,還有許多建設仍然在計畫中,例如:西部濱海快速快速公路-員林大排至西濱大橋段、漢寶草屯線台19以西路段、中山高速公路員林至高雄段拓寬工程。

三、          根據「財政部長何志欽25日在立法院首度表鬆口表示,明年起申報綜合所得稅時,若因財稅資料中心提供的資料不完全,而短漏報所得的話,可只補不罰。」請問一共有多少人因為稅資中心的過失而造成影響?為什麼財稅中心提供的資料會不完全?哪裡出了問題?是不是做好補強處理了?本席建請儘快補強此項缺失,不應造成民眾報稅上之困擾。

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