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對伊戰局攪動世界格局
2005/06/02 19:52:08瀏覽128|回應0|推薦0
對伊戰局攪動世界格局(zt)(點計數:354)


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作者:令狐蔥 http://www.pen123.net.cn 2003-3-1 21:09:16 士柏咨詢網

對伊戰局攪動世界格局


● 韋弦(北京)

伊拉克局勢之所以吸引了全球的目光,原因不僅僅在于它的戰與和、利與弊,更在于其事態的發展將對未來幾十年國際形勢產生的深遠影響。目前,戰爭雖未爆發,和平已危在旦夕,而國際社會圍繞伊拉克局勢展開的一系列斡旋與溝通、較量與協調也已給未來的國際格局播下了異動的種子。

縈繞著世界上的,目前有個大陰影:是否又劃分為兩大陣營?

九一一事件后,美國已出現了以反恐劃線的論調。但在反恐大勢下,國際社會的合作依然是主流。

如今,隨著伊拉克局勢的吃緊與最后關頭的來臨,國際社會圍繞伊拉克問題卻出現了新的分化組合。美英一方是主戰者,積極主張對伊動武,甚至放出了要拋開聯合國的言辭。反戰一方的實力其實更為強大,既有主權國家,也有政府間國際組織,更有許多非政府組織和愛好和平的人們。


美歐之分目前未有定論


當然,在戰與和之間猶疑與游離者也不在少數。他們在做著最后的權衡,等待著最后的攤牌。美英西與法德俄在聯合國拋出理念完全不同的文本后,西方不少媒體認為國際社會將因此而明確地劃分為兩大陣營。此說雖有現實的依據,但現在就下結論應為時尚早。

不可否認,對伊戰局已經攪動了跨大西洋聯盟內部的裂痕,也給未來歐洲一體化進程投下了不少變數,甚至會長久地影響未來的歐洲地緣政治版圖。

同時,對伊戰局也攪動了大國關系的變動,一些大國今日的抉擇已與九一一事件發生后有所不同。但就此說北約將分裂尚難以服人,畢竟大西洋兩岸半個多世紀的戰略情誼不可小視,北約內部協調機制的作用也依然有效。

說歐盟東擴將就此止步更不足信,畢竟“大歐洲”是大部分歐洲人的夢想,這個夢想的支撐力絕不可小覷。而大國關系的變動目前雖已露出端倪,但最多還只是個序曲,更具深遠意義的事件應該還在后面。

目前,美國依然是大國關系,甚至國際關系調整的重心,但並不是全部。世界格局的演變也不會只是一家說了算。美國在剛剛出台的《反恐國家戰略》中明確表示,在未來的反恐戰爭中美國要建立的是“靈活”的聯盟。

這“靈活”二字異常重要,反映了美國會隨著事態的發展不斷調整自己的聯盟政策,結盟的對象也會不斷更換,鐵板一塊的陣營恐怕不會存在。


攻伊組合只是第一幕


圍繞伊拉克問題而產生的國際社會的分化組合,應該只算是新世紀國際格局變化的第一幕,美國如何擺正與其他大國的關系、如何對待北約與歐盟、如何認真調整與廣大伊斯蘭世界的關系定位,這些問題還需要今后事態的發展才能給出確定的答案。如果會有戰爭,更要等到戰爭前各方最后的攤牌或戰后重新的洗牌才能明確。

對國際格局的破壞性舉動除了動態的國際格局外,相對靜態的國際關系准則和國際法理基礎同樣也在經受著最近事態的考驗。首當其衝的是聯合國的地位與作用。

聯合國是當代國際關系准則的重要基石與穩定器。但在冷戰后動蕩的國際環境下,聯合國的權威與地位已受到過幾次強烈的衝擊。科索沃戰爭期間,美國已經甩開了聯合國,只是后來又到聯合國補了票。這次,美國又擺出了與聯合國攤牌的架勢,甚至威脅聯合國不要就此“淡出歷史舞台”。

如此一來,聯合國的前景已然堪憂。維護聯合國的權威與地位將是未來維護國際關系基本准則的重要任務。

其次是對“國家主權”的衝擊。在當代國際關系中,國家主權依然是最基本的元素和最后的防線。冷戰結束后,“人道主義幹預論”、“新幹涉主義論”已經先后出台,並對現存的國際法理基礎構成了一定挑戰。

“先發制人論”的推出,更使得國際社會人人自危。對伊戰爭如果成為現實,將是“先發制人論”的第一次試驗。

如果試驗成功,則國家主權概念就會被戰爭粉碎,並在戰爭中失去屏障的意義。其對未來國際關系的影響將是破壞性的。戰爭尚未爆發就已經攪蕩著當前的國際格局,發生了不少的異動,或許更多的變動還在后面。
( 創作其他 )
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