台塑小股東行動成員 溫炳原

延宕已久的台塑六輕用水過量一事，在環保署發表依法連罰，不排除勒令停工的看法後，執政高層終於憋不住、跳出來放話了，這種企圖取信於投資者的政治喊話，近年來已經司空見慣、不足為怪，但在「扁慶會」的敏感時間點上，新聞局長謝志偉還膽敢高喊「不會輕易讓六輕停工」。扮演化妝師的人卻這樣地演出，不是沒想到這會陷陳水扁總統於不義，就是根本搞不清楚台塑為什麼該罰！

首先，基於國家長期發展利益，環境保護與經濟發展本來就應兼籌並顧，但企業從經營的立場出發時，環境保護本來就是經營成本與公司形象的一環。很少聽說有人環境評估是多花錢，因為環評本來就是反不經濟的開發。但企業總是宣稱自家的製程是最環保，甚至推拖說環保法令標準，孰不知像台塑這樣不勇於承擔社會責任的公司，說穿了，就是想把經濟的外部成本歸嫁於社會，而自己獨享使用全體環境資源所得的利潤。相對地，環保署身為環境影響評估法的主管機關，當然是依法律與職責是必須站在幫環保這一邊的，但新聞局長的說法，難道是暗示政府「不必依法連罰、不會勒令停工」這種棄環境保經濟的演出嗎？儘管台塑仍推拖說是政府政策兩頭馬車之故，但對我們這些小股東來說，花了幾十億的節水工程後，台塑經營高層對於用水問題的處理，竟然只是在乎經濟部的合法認定，而對自己環評用水承諾的主管機關－環保署的態度卻不聞不問，這種盡信經濟、輕忽環境的投資經營態度，導致產能擴廠後反陷入每日百萬元損失的危機，實在是大開投資人心血錢玩笑的作法，試問這筆帳要怪在政府政策呢？還是自己經營決策的誤判呢？

其次，台塑被地方居民批評為「生雞蛋無，放雞屎有」，其實是反應出社會上普遍對「將所有環境資源投注在對高污染、高耗能情有獨鍾之台塑」的不滿。因為對於大多數的人而言，今天台塑的超支用水，已經不再單純是企業為求生存的逐利權益了，相反地，這是在「去中國化經濟政策」引航下，所竄起來的特殊政商關係，據此再交由經建部門去描繪出雙龍頭產業的拼經濟支票。換句話說，在產業與環境合一的全球趨勢中，台灣的經濟發展方向卻一再地背道而馳，關鍵點正在於政治所定下來的產業格局。

最後，無論環保署是否腰桿挺的直，執政高層一定會為台塑超支用水解套！平心而論，這應該是商人最穩當的生意保證，但水能載舟亦能覆舟，企業投資切莫高估政治的投資效益，也千萬別忽略政治的投資風險，與其得了便宜又賣乖，台塑不如還是趁早效法先進國家的石化集團，改投資於再生能源產業，讓集團的產業轉型，以緩頰長期為人所詬病的社會責任與環境保護的企業形象，這才是永續經營之道。