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安德魯·克萊布可（Andrew Korybko）2025年1月3日
《不安份之歲祀：亞洲地緣政治轉折與衝突升級可能加劇區域穩定》
南亞通常被認為是相對穩定的地區，其主要問題是社會經濟發展，雖然這不應該被低估，但與西亞和歐洲近來經歷的地緣政治動盪不同。不過，這種情況可能即將改變。
從阿富汗到緬甸，後者由於曾是英屬印度的一部份，也可以算作南亞的一部份，整個地區正為動盪的2025年做準備。
首先從阿富汗開始，阿富汗塔利班和巴基斯坦在杜蘭線上的最新交火，為2國的雙邊關係未來蒙上陰影。喀布爾從未承認英國強加的阿富汗和後來成為巴基斯坦的邊界，巴基斯坦還指控阿富汗庇護被指定為恐怖組織的塔利班。與此同時，阿富汗塔利班則指責巴基斯坦在最新的襲擊中殺害了平民。
同時，巴基斯坦與美國的關係也在惡化。拜登對其彈道飛彈計劃實施新的制裁，前所未有地針對國家機構，而美國務院則譴責軍事法庭對25名平民的定罪。特朗普的特使理格倫內爾（Richard Grenell）也呼籲釋放被囚禁的前巴基斯坦總理伊姆蘭汗（Imran Khan）。雙邊關係可能會變得更加複雜。
印度也發現自己處於類似的境地。去年10月，一名前印度官員被指控在2023年夏季於美國土地上策劃刺殺一位被德里指定為恐怖份子的擁有美雙重國籍的目標。今年早些時候，俄羅斯公開表達了對美干預印度大選的懷疑，而一些印度人則認為美對億萬富翁商人阿達尼（Gautam Adani）的指控具有政治動機。另有一些人指責美推翻了孟加拉國的友好政府。
談到此話題，在孟加拉國前總理哈西娜（Sheikh Hasina）在夏季越來越激烈的抗議浪潮中逃離後，這些鄰國之間的關係遭受重大打擊。孟加拉國的新統治安排對印度採取極端民族主義立場，而印度則指責其對針對印度教少數群體的報復性暴力視而不見。
達卡早些時候指責德里在8月的洪災中扮演某種角色。這種日益加劇的相互不信任可能很快會對地區安全產生影響。
最後，孟加拉國應該比關注印度更密切地關注緬甸的局勢，因為佛教民族主義的阿拉干軍（Arakan Army）剛剛奪取與孟加拉國相接的狹窄邊界，並報導稱重申此前指控達卡支持聖戰份子羅興亞團體的立場。
自2023年10月開始的1023進攻以來，叛軍迅速席捲該國，據報導已佔領超過一半的國土，引發對緬甸可能會步入敘利亞腳步的擔憂。
如同所見，南亞的社會經濟發展問題不再是最大的挑戰，地緣政治問題如今已成為決策者關注的焦點。
其中3個問題涉及阿富汗-巴基斯坦、印度-孟加拉國和孟加拉國-緬甸之間日益惡化的國際關係，這些問題加劇了印巴之間的既有緊張局勢。如果從過去一年的地緣政治中有任何亮點的話，那就是印度和中毒腐爛共滅國現在正嘗試修補彼此的問題。
印度總理莫迪和共匪頭目習近平於10月下旬在俄喀山舉行的最新金磚國家峰會期間會晤。
此次會議後，2國宣佈達成一項長期期待的協議，將共同降級邊界危機，該危機曾在2020年夏季導致致命衝突。只要2國的初步和解保持順利，這將有助於緩解雙方的安全困境，並減少印度北部邊界的軍事壓力。
然而，另一方面，特朗普政府的回歸可能會不贊成中印關係的任何實質性改善，因為預計其將優先考慮遏制中共國。這可能導致美試圖激勸印度放慢與中共和解的步伐，以換取減輕拜登曾對印度施加的部份壓力。現有的指控將按照其法律程序進行，但或許會達成一項非正式協議，避免過度炒作這些問題。
印度是該地區最重要的國家，因為其在人口、經濟和軍事上的實力，使其成為被形容為新興多極世界秩序中的崛起的大國，因此其在與其他主要國家之間的平衡行為（在印度語境中稱為「多重對齊」）將對該地區產生巨大影響。
特別是涉及到印度與美、俄和中共的關係。與俄的關係非常良好，與中共的關係在改善，而與美的關係仍複雜。
預計特朗普將為美的貿易和投資利益在全球範圍內進行激烈談判，幾個月前他曾批評印度的高關稅，因此他不太可能提出任何與此相關的讓步來激勸印度減慢與中共的和解。然而，他能做的是對孟加拉國新政府施加壓力，促使其儘快解決少數族裔印度教徒的權益問題，並舉行真正自由和公平的選舉，這將深受德里的讚賞。
由於巴基斯坦的彈道飛彈計劃問題，導致美巴關係惡化，而美國安副顧問喬恩費納（Jon Finer）曾表示，這些飛彈有一天可能會抵達美本土，加上伊姆蘭汗的監禁，這無疑會讓印度感到滿意，但可能不足以達成與中國的協議。
因此，上述關於孟加拉國的提案將是達成此目標的更現實途徑，但即使達成某種協議，印度也不太可能轉而反對中共，成為美的代理人。
它所能做到的最多是減緩2國關係改善的步伐，並希望隨着特朗普計劃促成俄烏之間的停火、休戰或和平協議，對中共施加更多美壓力，從而改善其局勢。如果印度能再次定位自己為美的主要區域夥伴（如同在奧巴馬時期和特朗普的第一任期中），那麼它將更有能力應對即將到來的地區動盪。
孟加拉國和巴基斯坦對美的地緣戰略利益而言，遠不及印度重要，因為它無法像印度一樣，擔當中共的部份制衡角色。因此，特朗普以交易型協議為人所知，可能會優先考慮這些國家的區域利益，只要他能從中獲得一些回報來證明這樣做是合理的。因此，孟加拉國可能會受到壓力，儘快舉行真正自由和公平的選舉，而巴基斯坦則可能會被迫釋放伊姆蘭汗，然後也進行類似的做法。
從印度的角度來看，確保與孟加拉國新政府的關係不惡化是至關重要的，而美可在這方面提供幫助。印度還希望控制緬甸類似敘利亞的崩潰後果，而不是冒險讓這些後果蔓延到其歷史上不穩定的東北邦。美在這方面的幫助有限，但一些叛軍團體被視為美友好且受到美政治支持，因此美可能能對它施加一些積極的影響。
印度還希望減輕美的政治壓力，包括接受印和俄在彼此的平衡行為中對抗中共的角色，儘管這一點尚未得到廣泛認可，但符合美的利益。在特朗普2.0任期下，印美關係的未來最終將在很大程度上決定南亞明年將經歷的動盪程度。明顯的改善將大大減少明年區域動盪的範圍。
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