五年千億高教投資宜慎重與慎思

報載教育部長吳思華昨（28日）在全國大專校院校長會議中宣布，將「啟動新世代高教藍圖，全台大學規劃分為五大類，整合相關經費，從明年起推動『五年千億高教投資』，目標打造至少五所大學達到國際辦學標準的卓越大學、完成五十所大學合併或轉型，未獲補助學校則將要求減招因應。」看此新聞先前「五年五百億」的教育「陰影」又浮現心頭，「看守」政府如此「唱作」，所為何來？

「現代帝王學」一書說：「上頭三年方知底下的事，底下三天就摸清上頭的心。」支配權力可以名聞利達，但也容易造成道德腐敗的分贓，台灣經過幾十年民主薰陶下來，民智已大開，也曉得官員在幹什麼。今天國家財政日益困窘，任何一筆民脂民膏都要用在刀口上。舊政府即將「封關」前，又搞出這種千億計畫，要新政府埋單、要全民埋單，似乎有點匪夷所思，就像有個縣市其縣長任期才四年，卻與廠商簽一個二十年的路跑約？硬要以後縣市長埋單兼「吞下去」，這是不是一樣扯呢？

百姓現在很怕這種「幾年幾百億、幾千億」計畫，誰能檢討出歷年來這種百億、千億花下去以後的效應如何？錢花了，學生與百姓有感嗎？卓越了嗎？頂尖了嗎？口號很響亮，結果很黯淡，繳稅者萬般無奈啊！有一位從財界轉任政界的人士，被詢問「政界和財界有何不同？」他回答「在財界只要說一次謊，就完蛋了；但在政界每天不說謊，就保不住位子。」

經查，教育部為了提升大學研究水準、建設世界級的頂尖學府，而給予「重點大學」經費補助的計畫，就叫「邁向頂尖大學計畫」，以五年為一期，一期五百億，所以就被稱作「五年五百億」計畫。從2006年至2010年分二階段，每階段共有15所及17所大學獲得補助。據悉，有錢好辦事，學校先從硬體設施改善起，大興土木蓋大樓、鋪馬路、修水溝，進而美化校園（補助學生去登山更是一絕），至於學校師生「腦袋」的提昇就象徵性的「附帶」一下（硬體建設立竿見影看得到，腦袋競爭力的提昇緩不濟急效果難檢驗）；君不信，可到這些「重點大學」去參觀一下，富麗堂皇建築一棟棟豎立，綠地一塊快消失，校區公園化，這就是「邁向頂尖大學」之路，繳稅的你我以及一些窮鄉苦無建設經費挹注的鄉民們，情何以堪？

我們絕對贊成大學研究要提昇也必須提昇，但只管撒錢而沒有一套嚴格的檢驗及督導機制，恐怕這計畫很難見其成效？有人曾笑謔說：「重點大學水溝裡流的都是錢？」不信再搞個幾次千億計畫，相信我們的大學除了更「美觀宏偉」外，「競爭力與研究水平」究能提昇多少？如果什麼都不是，這偉大計劃豈不是一場謊話？

                                    ～ 百岳老查  2016.01.29

附 記：本篇亦於2016.01.30.自由時報《自由開講》中刊出。