組建兩次

在國民革命軍的編制序列中，歷史上曾先後出現過2個第128軍。

地方保安團隊組成的第128軍

該軍的前身是河南省河湖北省地方保安團各一部。1949年初國民黨軍為加強華中地區的防禦力量，以河南省河湖北省的部分地方保安團合編組成的第128軍，隸屬第19兵團。兵團司令官張珍兼軍長。下轄：第312師，張玉龍任師長；第323師，鮑汝澧任師長；第314師，張繼烈任師長。

華中防線流產

1949年5月8日，桂系骨幹安徽省政府主席兼保安司令張義純在浙西開化被解放軍劉伯承部俘虜。5月9日，白崇禧電令胡璉第十二兵團由上饒開赴南昌，據險防守；令閩南劉安琪第二十一兵團西進贛南大庾嶺堅守；結果胡璉按照蔣中正之意，率部撤往粵東潮汕地區，劉安琪亦拒不從命。劉伯承二野遂會同林彪四野分三路向武漢合圍。5月14日，第十一兵團司令官魯道源向白崇禧報告，河南省政府主席兼第十九兵團司令官張軫準備向中共投誠，15日，白崇禧令第七軍襲擊第十九兵團司令部抓捕張軫，張得悉脫逃在第一二八軍軍部宣布投降解放軍，該兵團一二七軍軍長趙子立不願降共，當夜解放軍四野渡過長江，17日，白崇禧率國軍各部向湖南撤退，武漢淪陷。

5月15日，該軍在湖北的賀胜橋、金口地區，參加了由兵團司令官兼軍長張珍領導的起義，接受人民解放軍的改編。

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寧夏馬鴻逵部組成的第128軍

該軍的前身是寧夏馬鴻逵部所屬部隊一部。1948年底，國民黨原第17集團軍總司令肩第8戰區副司令長官馬鴻逵，為增強其實力，將所屬部隊一部與地方保安部隊合編組成第128軍，隸屬西北軍政長官公署寧夏兵團。盧忠良任軍長，馬寶琳、何曉霆任副軍長，萬民和任參謀長。下轄：第256師，盧忠良兼任師長；第356師，馬寶琳兼任師長；寧夏保安第3師，周福才任師長。該軍組建後，先後參加了陝中戰役，扶眉戰役、隴東戰役和寧夏戰

華中防線流產

1949年5月14日，第十一兵團司令官魯道源向白崇禧報告，河南省政府主席兼第十九兵團司令官張軫準備向中共投誠，15日，白崇禧令第七軍襲擊第十九兵團司令部抓捕張軫，張得悉脫逃在第一二八軍軍部宣布投降解放軍，第十九兵團兵團第一二七軍軍長趙子立不願降共，當夜解放軍四野渡過長江，17日，白崇禧率國軍各部向湖南撤退，武漢淪陷。役。在寧夏戰役中該軍大部被殲。

1949年9月23日，該軍殘部在西北軍政長官公署副司令長官馬鴻賓的率領下，向人民解放軍投誠。