俗話說：人是英雄錢是膽。江湖人未必英雄，金錢的確壯膽。阿聰阿明賺進幾十桶金之後，再也不願忍受各種機關白道的醜陋伸手，他們決定自我升級，朝向高一級的騙子族群邁進。

前面說了，作生意得給「該管」規費，法治落後社會黑白兩道一向囂張不足為奇，黑道老大要錢天經地義，一幫子嘍囉得養開銷不小，聰明人觀察多年，「清潔（保護）費」其實收不了多少錢，還得維持碼頭秩序，台灣幫派多老大更多，爭奪碼頭時刻見刀見槍，能夠壽終正寢的老大多半關在牢裡，唯一安全的地方。阿聰阿明不是黑道材料，也不想走這條辛苦路。

可是，要當官並不容易，不但得有學歷還得國家考試及格。聽說考試很難，阿聰阿明這種貨色根本不敢幻想，有人高考考了十幾年沒過，考試過了不一定分發，分發也不一定好缺，說穿了最終還是得靠關係。那年頭，只要全家族有一人當了大官，雞犬全部升天，國家考試難考沒關係，先在公家機關補個工友缺，天天蹲辦公室啃書，終有一天過關，過關後年資都算馬上升官。萬一真的不行考不過，工友一做多年豈不相當辛苦？您真外行，XXX的外甥女當工友，你敢叫她倒茶掃地嗎？絕對不辛苦。

阿聰阿明這時已經知曉，騙子的最高獲利途徑，一定得進官圈，官字兩個口，一張口吹牛，一張口吃錢，這種老千招數，聰明二人練習十多年毫無問題，問題是兩人不學無術肚子沒有半滴墨水，考試這條路不通，考一百次也不可能過，怎麼辦？

還好，不學無術的人不僅阿聰阿明兩位，大家都想當官，天無絕人之路，這不有著民意代表可當嘛？既不需要學歷也不需要經歷，甚至不需要會吹牛，說白一點，大字認識不了幾個都可以當民意代表，只要充分了解民意即可，不是嗎？

即使穿了西裝戴了眼鏡，阿明的樣子還是像拉皮條的，雖說民意代表中不乏此類長相人物，他們兄弟倆決定派阿聰上場，個子高一點佔盡便宜，戽斗沒關係，臉蛋漂亮更佔便宜，開叉超短運動褲一穿，婦女票必定有差。好！騙子兄弟決定了，「為人民服務」去，其實真正目的是想擺脫白道，白道最怕的就是民意代表。