超級強颱「海燕」為菲律賓帶來空前浩劫，特別是在受災最慘的雷伊泰省，簡直成了人間煉獄。從空中鳥瞰該省首府塔克羅班，就像一個巨大無比的垃圾場，建築物大都被吹垮，只剩滿地的破磚爛瓦，中間還夾雜著腫脹的屍體，情況之慘實在難以用筆墨形容。
災區最慘的景象莫過於隨處可見的屍體，因為數量太多，暫時只好任憑屍體在路邊腐爛發臭。在塔克羅班一個小型海軍基地，8具屍體倒在路邊積水中，其中有1具童屍，屍體全都因泡水而腫脹，甚至流出屍水。當局說，缺乏移走屍體的屍袋，也沒有電力可以冷藏。據聯合國官員表示，塔克羅班官員指稱當地有一大墳塚，埋葬了300至500具屍體。
然而倖存的災民景況也好不到哪裡。災區目前缺水，缺電，缺食物，缺醫藥，幾乎所有民生物資都缺。但災民還要生活，還要填飽肚子，有人餓得掛出布條，上面寫著：「求救，緊急，我們需要食物」。
有些災民乾脆去搶。在塔克羅班，各大賣場、超商、乃至加油站和小商店，幾乎都難逃被洗劫的命運，災民搶水、搶食物，搶各種民生物資，還有人搬電視機或冰箱，以及爬上擱淺的貨船搶奪白米。菲國當局為遏阻搶風，派出大批軍警駐守街頭，一群災民11日搶劫一處加油站時，遭軍人對空鳴槍制止。
在這同時，救援物資開始湧入。至少幾十架美國和菲律賓軍機陸續飛抵塔克羅班，帶來約6萬公斤的補給品，但這對災民的龐大需求而言，恐怕只是杯水車薪，要如何把這些物資發放給最亟需的災民，也是一大問題。開往颱風災區塔克羅班的救援車隊，12日還傳遭15名共產黨武裝叛亂分子伏擊，菲軍擊斃其中2人。
當局已經出動軍隊在街頭發放食物和飲水，駐菲律賓美軍也提供協助。一位排隊領取物資的婦女說，她的親友因為缺乏食物和飲水，已經產生脫水症狀，有些人還罹患痢疾。雷伊泰省現在成了無法居住的孤島，居民都希望趕快逃出去。這幾天大家利用各種交通工具，包括卡車、摩托車，甚至走路，設法前往塔克羅班機場。比較幸運的已經搭機離開，但大多數還在機場等待，12日黎明時分有兩架菲國軍機抵達，但只有數百人幸運上機。
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