被視為馬總統重要政見的「公務員財產來源不明罪」，在行政部門同意修正改為「貪汙罪被告不說明財產來源罪」之後，昨天在立院火速

冷眼集》打折的陽光 夠強嗎

通過初審，馬英九總統並表示欣慰。但這個經過「打折再打折」的立法，恐怕難以帶來防腐的功效；這種「陽光立法」的陽光太弱了。

依昨天初審通過的條文，公務員只有涉及貪汙罪且被列為被告時，才對不明財產來源有說明義務；因此，即使明知公務員財產突然暴增，若無證據指向有貪汙之嫌，司法機關仍不得要求該公務員交代財產來源。

受到前總統陳水扁涉弊影響，朝野對於貪汙治罪條例增訂「財產來源不明罪」原本有極高共識，但「激情過後」，立委們開始擔心「財產來源不明罪」打擊範圍過大，可能動輒得咎，且立委也在規範之列，讓不少立委人人自危，因此立委態度轉變，甚至抬出「違反無罪推定、緘默權」等理由，讓立法一度停擺。

這段期間，法務部參考外國立法例，提出「公務員違反不明來源財產的說明義務罪」。這較能符合公務員起碼應有的標準：一旦財產突增，公務員就有義務清楚交代，否則就觸法！

舉例來說，日前立委高金素梅被質疑購買高價住宅，若依「公務員違反不明來源財產的說明義務罪」，一旦有貪汙的嫌疑（不須被列為被告），她就必須向司法機關說明購屋款的來源，而非只是面對媒體簡單交代就足夠了。

修正之後，「財產來源不明罪」已經完全變質，頂多在調查公務員涉及貪汙罪時，可能因公務員不願說明可疑財產而「槓上開花」另多一條罪名；與社會期待該罪能夠發揮「防微杜漸」的功能，相差實在很遠。