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| 2010/12/04 02:56:19瀏覽841｜回應0｜推薦8 | |
《兩岸史話》蔣經國時代政改祕辛 貼身隨侍十四年 宋楚瑜談蔣經國改革之路（之三）2010/12/02 | 宋楚瑜怎麼讓威權體制穩定的過渡到民主？不論政府與民間，國民黨或黨外，大家都是大姑娘上花轎，都在摸著石頭過河。 對於重大建設或方案，經國先生通常是下決心後，就找一個人專門負責。用現在的用語就是「專案經理」，負責追蹤管控所有進度，並報告所有問題。十大建設期間，每一項建設都有一位政務委員專責督導。 經國先生則定期或不定期親自召開會議，直接檢查工程進度，協助解決問題，必要時到現場視察，保證質量無缺。我受這種作風影響甚巨，而這正是台灣省府團隊受台灣鄉親肯定的由來。 那時李國鼎先生便是經國先生所倚重的「Trouble Shooter」（麻煩解決者）。拿新竹科學園區的例子來說，李國鼎先生向他報告土地法令的問題，他就把相關部會找來一起商量解決。當時半導體是啥，沒幾個人知道，商界笑稱半導體業是「半倒體」，意思是開兩家就會倒一家，根本沒人敢投資。 投資新一代策略產業 新竹科學園需要廠商進駐，政府卻又不便下手投資經商，於是經國先生便要李國鼎先生去找國民黨的財委會，用黨的資金來投資台灣的下一代策略性產業，這才有了現在的台積電公司。經國先生更授權李國鼎先生在科學園區內設立「雙語學校」，讓回台人才的子弟不致教育中斷，不會受到現行教育制度的限制，這樣才能使海外的人才放心回來。 這些雖然是小事，卻可看出經國先生的嚴謹。把身邊的人管好，不濫權、不妄言、不貪腐，才會讓自己明目而兼聽。一個領導者免不了依賴身邊的小圈圈，但如果讓這個小圈圈包圍了自己，封閉了言路，也就切斷了領導者與現實間的關聯，扭曲了領導者對事實的詮釋，那幾乎是一切錯誤決策的根本原因。 創造台灣均富奇蹟 經國先生一直記得上海打老虎的經驗，那是他一生難忘的痛苦教訓。他經常強調：「改革要兩面作戰，比革命還難得多。」他親自向我說過，當年上海報紙一漲價，就代表物價堤防破了，隨之物價飛漲，根本擋不住。所以他主政期間，對民生基本物價的穩定，特別是米價、油價，非常重視。 在台灣經濟改革的過程中，他一直很廣泛地傾聽各方意見，維持著發展與穩定間的平衡，小心拿捏其中的分寸。經國先生篤信孫中山先生的三民主義，堅守著民生主義均富的理想，所以一方面開放市場經濟與自由貿易，另一方面卻不准民生必要的物資掌握在財團手中，水、電、油、交通、金融、煙酒等，均透過國營事業嚴格控制價格。 經國先生很清楚，穀賤傷農，穀貴傷民，所以他透過「稻米保證收購價格」來保障農民收入，同時用農產品平準基金等措施，因應國際糧價波動，平抑島內糧食價格。 中國徵了幾千年的田賦，也在經國先生行政院長任內停徵，用以照顧農民。國際油價波動，台灣什麼油都可以漲，漁業用油、農業用電不准隨便漲。台灣什麼菸酒都可以漲，基層在抽的「新樂園」牌香菸不准漲；原住民深山取暖、家家煮菜要用的米酒不准漲，但高價位的菸酒可以多漲一些，用來貼補中低收入者，並維持穩定民生物價。這不就是具有中國特色的社會主義嗎？ 我要藉此澄清一個觀念，外界談「台灣經濟奇蹟」多半只講經濟成長這部分。但真正的「奇蹟」，是既能經濟成長，同時又讓人人賺到錢、注意到「均富」。從1972年經國先生擔任行政院長，到1988年過世，台灣的人均所得從482美元成長到5829美元。 但同時間，最高所得五分之一家庭與最低所得五分之一家庭的收入差距，僅從4.49倍微調到4.85倍。全世界沒有一個國家或地區，能同時讓人均所得成長12倍，但貧富差距卻能限縮於8%。這代表著經濟成長的果實是由全民共用的，財富不是集中於少數人手中的，這更是「均富」理念的徹底實踐。 經國先生所主導的這一段台灣經驗，至今仍被台灣人民津津樂道。「台灣錢，淹腳目」這句俗諺，便在形容當時台灣的普遍富有。你可以稱之為「台灣特色的資本主義」，但也不妨就視為另一種「中國特色的社會主義」。 時代變 環境變 潮流變 經濟發展到一個程度，人民的自主性必然提高，於是對於政治民主的要求，也必然提升。 說實話，這觀念在當時，對大家都很新。經國先生很清楚這是必然的趨勢，才會講出「時代在變、環境在變、潮流在變」這句名言。但對於具體上怎麼做？怎麼讓威權體制穩定的過渡到民主？不論政府與民間，國民黨或黨外，大家都是大姑娘上花轎，都在摸著石頭過河。 一開始是江南案。說實話，這事經國先生完全不知道，等到一段時間之後，新聞報導扯到了台灣，他下令徹查，才知道是情治系統自作主張，搞出了毛病。 此後又發生情治系統處理「李亞頻事件」不當，他才叫我去參加情治會報，幫他確實掌握情治系統動向。這在過去是絕無僅有的事，而我也從未對外透露。但經國先生從未讓我介入情治單位人事問題。 （待續） Source: 旺報 20101202 (按: 旺報標題編號誤植為之二，已於轉載之前進行修正。) http://www.pfp.org.tw/news/news_detail.php?gid=1&id=1273&p=1616 ＊相關閱讀＊ |
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