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改革開放以來,特別是黨的十八大以來,信貸 試算我們認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府的信貸 試算決策部署,經過全市上信貸 試算下共同努力,我市扶貧開發工作取得了顯著成效。但必須清醒地看到,信貸 試算我市貧困面仍然較大,貧困人口仍然較多,尚有建檔立卡貧困村信貸 試算個,貧困人口6萬人。貧困村和貧困人口分佈呈大集中小分散特點;信貸 試算致貧原因複雜多樣,貧困呈多維性特徵;文化素質普遍低下,脫貧難度信貸 試算加大;實現「十三五」農村貧困人口全部擺脫貧困,時間十分緊迫、任信貸 試算務相當繁重。為貫徹落實黨中央國務院、省委省政府決策部署,確保到信貸 試算年我市農村貧困人口實現脫貧,全面建成小康社會,現就堅決信貸 試算打贏脫貧攻堅戰作出如下決定。信貸 試算一、準確把握堅決打贏脫貧攻堅戰的指導思想、總信貸 試算體要求和目標任務信貸 試算(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中信貸 試算、五中全會和中央、省扶貧開發工作會議精神,以鄧小平理論、「三個信貸 試算代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列信貸 試算重要講話精神,圍繞「四個全面」戰略佈局,牢固樹立並切實貫徹創新信貸 試算、協調、綠色、開放、共享的發展理念,把精準扶貧、精準脫貧信貸 試算作為基信貸 試算本方略,堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進,堅持精準扶貧與社會信貸 試算保障有效銜接,堅持扶貧開發與生態保護並重,動員各方力量,舉全市信貸 試算全社會之力,堅決打贏脫貧攻堅戰。信貸 試算(二)總體要求。堅持「因地制宜、分類指導信貸 試算、精準識別、精準管理、精準扶貧、精準脫貧」的原則,瞄準建檔立卡信貸 試算貧困村和貧困戶,改「大水漫灌」為「精準滴灌」,從6年起,信貸 試算明確精準扶貧工作任務,採取精準扶貧措施,確定精準脫貧時間,繪出aaaa信貸 試算aaaa作戰圖,列清任務單,排出時間表,確保如期實現脫貧攻堅目標任務。信貸 試算(三)目標信貸 試算任務。在5年脫貧萬人左右的基礎上,「十三五」期間,前信貸 試算三年每年減少貧困人口萬人左右,8信貸 試算年末實現貧困村全部出信貸 試算列,貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上;9年所有貧困縣區信貸 試算「摘帽」,貧困人口全部脫貧,基本解決區域性整體貧困問題;貧困戶信貸 試算人均可支配收入超過國家扶貧標準,穩定實現不愁吃、不愁穿,義務教信貸 試算育、基本醫療和住房安全有保障;貧困村道路、水利、飲水、電力、教信貸 試算育、衛生、科技、文化、通信等基本公共服務基本善,主要領域指標信貸 試算接近或達到全省平均水平。信貸 試算二、善建檔立卡,做到對像精準信貸 試算做好貧困村和貧困戶的精準識別和建檔立卡工作,是實施精準信貸 試算扶貧、精準脫貧的前提和基礎,必須做實做細,摸清底數。信貸 試算(一)精準建檔立卡。信貸 試算在去年年底已基本成貧困人口的重新核查和識別工作的基礎上,將貧信貸 試算困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、信貸 試算幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發建檔立卡信息系統。將信貸 試算貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶信貸 試算四類,確定前兩類為救濟保障對象,後兩類為扶貧開發對象。每個貧困信貸 試算村、每個貧困戶都要有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。信貸 試算(二)精準信貸 試算動態管理。按照精準扶貧、精準脫貧要求,認真制定扶貧對像和需求清信貸 試算單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單,明確脫貧攻堅時間信貸 試算表、路線圖。每年對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數據更新,當信貸 試算年脫貧和返貧的貧困戶嚴格按照「兩公告、一公示」程序由群眾評定,信貸 試算做到貧困戶進出有序合規,實行動態管理。加強對建檔立卡數據信息的信貸 試算分析和利用,為科學決策提供依據。信貸 試算(三)精準分類扶持。瞄準扶貧對象,對建檔信貸 試算立卡貧困村(戶)實施分類扶持,做到一村一策、一戶一法。通過發展信貸 試算生產和促進就業、易地搬遷、生態保護和補償、發展教育等脫貧6萬信貸 試算人左右;通過社會兜底脫貧萬人左右。對於貧困村,因村制宜,補信貸 試算缺補差,重點解決生產生活條件、產業發展、基本公共服務等方面存在信貸 試算的突出問題,利用當地資源和市場需求,著力發展特色優勢產業,確保信貸 試算村級集體經濟收入穩定增長。對於貧困戶,實行因戶施策,精準扶持,信貸 試算對五保戶和低保戶要逐年提高五保和農村低保補助標準,實施兜底扶貧信貸 試算;對一般貧困戶和低保貧困戶要重點幫助他們提高勞動技能和就業能力信貸 試算,支持發展種植、養殖、勞務、加工、光伏發電、鄉村旅遊等增收產業信貸 試算,實施產業扶貧項目,增加收入。信貸 試算三、堅持精準扶貧方略,著力實施十大扶貧工程信貸 試算(一)實施信貸 試算產業扶貧工程信貸 試算科學制定產業脫貧規劃,充分調動各方積極性和創造性,建立健全政信貸 試算府、市場主體、貧困農戶、銀行、保險「五位一體」的產業精準扶貧共信貸 試算同推進機制。根據現階段我市農業農村發展實際,重點推行「貧困農戶信貸 試算自主發展」、「龍頭企業+貧困農戶」、「家庭農場+貧困農戶」、「信貸 試算農民專業合作社+貧困農戶」、「產業大戶+貧困農戶」、「資產收益信貸 試算」等六種扶貧模式,指導市場主體與扶貧對像形成利益聯結機制,實現信貸 試算抱團發展,幫扶到戶到人,促進貧困人口穩定增收脫貧。信貸 試算大力發展特色種養業。積信貸 試算極推動農村土地流轉,進一步加快農業產業結構調整,開展貧困村「一信貸 試算村一品」產業推進行動,建設一批貧困人口參與度高的特色農業基地。信貸 試算統籌使用涉農資金,重點支持貧困村、貧困戶因地制宜發展特色種養業信貸 試算。到8年,每個貧困村發展-項特色種養業,使有勞動能力信貸 試算的貧困戶能夠從事至少項特色種養業。信貸 試算大力發展鄉村旅遊。加快省級旅遊產業扶信貸 試算貧示範區創建工作,結合大別山森林公園建設和實施旅遊強縣、旅遊鄉信貸 試算鎮、鄉村旅遊示範村和農家樂「四級聯創工程」,發展鄉村旅遊扶貧產信貸 試算業,到8年,重點扶持6個在城郊、景區周邊、旅遊通道沿線信貸 試算、旅遊資源相對豐富的貧困村發展鄉村旅遊,積極扶持貧困戶發展民宿信貸 試算、農家樂、休閒農莊和種植養殖體驗區,根據不同類型給予貧困戶相應信貸 試算的資金補助,鼓勵鄉村旅遊企業實體優先就近聘用貧困戶人員就業。信貸 試算大力發展光伏信貸 試算產業。扶持貧困戶建設光伏扶貧電站,優先幫扶無勞動力、無資源、無信貸 試算穩定收入來源的貧困戶。「十三五」期間每年計劃興建萬個左右戶用信貸 試算光伏電站,力爭所有重點貧困村興建一所村級光伏電站。鼓勵和支持村信貸 試算級集體經濟薄弱的貧困村建設村級集體光伏電站。信貸 試算大力發展電子商務。實施好電子信貸 試算商務進農村示範工程,搭建農村電子商務平台,建設貧困村電子商務綜信貸 試算合服務站,加強電子商務基本技能培訓。鼓勵電商龍頭企業開闢貧困老信貸 試算區特色農產品網上銷售渠道,與合作社、種養殖戶共建一批農村特色產信貸 試算品體驗店,增強貧困地區利用電商創業、就業能力。積極開展網銷農產信貸 試算品品牌培育和一村一品示範點建設,拓展農產品銷售市場,提高貧困戶信貸 試算收入。(二信貸 試算)實施就業扶貧工程信貸 試算加強基層就業和社會保障服務設施項目建設。全面落實機構、信貸 試算人員、經費、場地、工作、制度「六到位」,實現城鄉就業和社會保障信貸 試算服務體系全覆蓋。統籌使用各類培訓資源,加大職業技能培訓力度,提信貸 試算高補貼標準,創新補貼方式,確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握信貸 試算項致富技能。重點引導農村貧困人口進入家政、養老、物流等領域就信貸 試算業,組織開展定向培訓、訂單培訓和創業培訓。積極鼓勵和支持貧困戶信貸 試算自主創業,對貧困地區農民工返鄉創業給予政策支持,調動貧困戶內生信貸 試算動力。大力信貸 試算實施貧困戶剩餘勞動力轉移培訓,建立健全勞動力輸出與輸入地勞務對信貸 試算接機制。鼓勵貧困鄉村能人帶領貧困戶勞動力外出務工,支持外出務工信貸 試算人員回鄉創業,帶領貧困群眾就業增收。對在城鎮工作生活一年以上的信貸 試算貧困人口,輸入地政府要承擔相應的幫扶責任。真正實現「就業一人,信貸 試算脫貧一戶」。信貸 試算(三)實施智力扶貧工程信貸 試算積極推進教育扶貧。各縣區要科學佈局農村尤其是貧困信貸 試算村的義務教育學校,促進基礎教育資源均衡配置,保障學生就近上學,信貸 試算到8年,義務教育鞏固率達到98%。整合學前教育政府資助、信貸 試算國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、工程等政策扶持資金,擴信貸 試算大資助覆蓋面,提高資助標準。穩步推進貧困地區農村義務教育階段學信貸 試算生營養改善計劃,實施貧困戶子女普通高中教育免除學雜費、中等職業信貸 試算教育免除學雜費、高等教育扶貧定向招生等政策。實施教育扶貧結對幫信貸 試算扶行動計劃,加大對貧困家庭大學生的救助力度,對貧困家庭離校未就信貸 試算業的高校畢業生提供就業支持。實現貧困戶子女義務教育零負擔、高中信貸 試算及中職教育零學費、大學教育零失業。&信貸 試算nbsp;積極推進科技文化扶貧。強化貧困地區基層信貸 試算科技服務,深入推進科技特派員制度,發揮科技特派員輻射帶動作用。信貸 試算開展農業實用技術普及培訓,提高貧困戶勞動力致富技能,積極推進貧信貸 試算困村創業致富帶頭人培訓工程。健全善公共文化服務體系,積極探索信貸 試算「互聯網+公共文化服務」的有效模式,推動基本公共文化服務標準化信貸 試算、均等化發展。將文化改革發展專項資金、文化體育事業專項資金向貧信貸 試算困地區傾斜,著力支持社會主義核心價值體系建設、傳統媒體和新興媒信貸 試算體融合發展、現代公共文化服務和現代文化市場體系構建、文藝精品創信貸 試算作生產、六安地域文化保護和傳承創新等。信貸 試算(四)實施健康扶貧工程信貸 試算健全貧困地區基本醫療衛信貸 試算生服務體系。建立和善貧困人口的醫療保險和救助制度,實施「城鄉信貸 試算統籌、兩保兩助、三管齊下、全面覆蓋」的醫療政策,通過善城鄉居信貸 試算民基本醫療保險、大病保險和民政醫療救助等三重醫療保障制度,外加信貸 試算計生兩女戶醫療救助等,實現貧困人口全覆蓋,基本醫療保險、大病保信貸 試算險和貧困人口醫療救助有效銜接。整合城信貸 試算鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療,統一城鄉居民基本醫療保險信貸 試算政策。對貧困人口參保參合個人繳費部分有條件的縣區可由財政給予一信貸 試算定補貼。加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度,將貧困人口信貸 試算全部納入重特大疾病救助範圍,多渠道籌集資金,建立貧困人口大病醫信貸 試算療救助基金,對貧困人口因災難性醫療費用支出予以特別救助,切實承信貸 試算擔起精準醫療救助、社會托底責任,實現基本有保障,大病有保險,重信貸 試算病有救助,有效防止因病致貧、因病返貧現象的發生。信貸 試算(五)實施社保兜底扶貧工信貸 試算程善農村信貸 試算最低生活保障制度,對無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的家庭實信貸 試算現政策性保障兜底。盡快建立農村低保與建檔立卡貧困人口數據互通互信貸 試算聯、資源共享信息平台。從6年起,逐年提高五保戶、低保戶的信貸 試算保障和補助標準,實施兜底扶貧工程,應保盡保。6年底農村低信貸 試算保標準按不低於國家扶貧標準的85%確定,7年底實現農村低信貸 試算保線和扶貧標準線「兩線合一」。探索建立健全貧困戶中殘疾人生活補信貸 試算貼和重度殘疾人護理補貼制度,加強困境兒童福利保障。信貸 試算(六)實施易地扶貧搬遷信貸 試算和貧困戶危房改造工程&信貸 試算nbsp;各縣區要堅持群眾自願、積極穩妥的原則,加快實施易地扶信貸 試算貧搬遷工程和貧困戶危房改造。結合新型城鎮化、工業園區建設和美好信貸 試算鄉村建設,合理安排搬遷地點、搬遷資金和搬遷進度。用好城鄉建設用信貸 試算地增減掛鉤、土地整治、地質災害防治、林業生態等政策,支持易地扶信貸 試算貧搬遷。採取集中安置與分散安置相結合,確保有搬遷意願的群眾應搬信貸 試算盡搬,確保貧困群眾有基本住房,建立搬遷後續扶持政策,做到搬得出信貸 試算、穩得住、能致富。農村危房改造政策向貧困戶傾斜,切實保障貧困戶信貸 試算基本住房安全。到8年底,成全市建檔立卡貧困戶危房改造任信貸 試算務。(七)信貸 試算實施基礎設施建設扶貧工程信貸 試算農村建設。著力實施農村道路暢通工程,推進信貸 試算精準扶貧。對標準較低、路況較差的縣鄉公路進行升級改造或路面改善信貸 試算,對寬度低於5米的村級道路進行加寬改造,加快實施撤並村路面信貸 試算、建檔立卡貧困村內較大自然村道路硬化。建立農村道路養護機制,實信貸 試算現具備條件的貧困村通班車,全面提高貧困村道路安全水平和通暢能力信貸 試算。農村水利信貸 試算建設。實施貧困村飲水安全鞏固提升工程,發展適度規模集中供水,提信貸 試算高集中供水率、自來水普及率、水質合格率,到8年,基本實現信貸 試算貧困村自來水「村村通」;同時要積極爭取水電新農村電氣化縣、小信貸 試算水電代燃料和農村水電站增效擴容改造工程,加大貧困地區抗旱水源建信貸 試算設、中小河流治理、山洪災害防治、病險水庫水閘除險加固建設力度。信貸 試算加快淠史杭灌區和中小灌區續建配套工程,對渠系建築物進行全面配套信貸 試算,實施溝、渠、路、林綜合治理;推進規模化節水灌溉工程,實施渠道信貸 試算清淤、防滲,灌排建築物配套。推進小型水利工程改造提升,重點加強信貸 試算建檔立卡貧困村的庫塘、堰壩、溝渠等「八小水利工程」建設,著力暢信貸 試算通農業水利「最後一公里」,確保到8年底前全部成;加快貧信貸 試算困村高標準農田建設,提高農業灌溉水有效利用係數;加快山丘區貧困信貸 試算村的水土保持綜合治理工程建設步伐,改善貧困村的生態環境,提高農信貸 試算民經濟收入。信貸 試算農村電網改造升級。加快貧困地區的電力基礎設施改造升級,全面提信貸 試算升農網供電能力和質量,把貧困村電網建改優先納入農村電網改造升級信貸 試算工程。於8年底前成貧困村電網改造升級,基本解決農網薄弱信貸 試算問題,提升電網供電能力和穩定性,全面解決農戶持續低電壓問題,提信貸 試算高貧困村電力保障能力。信貸 試算農村信息化建設。善農村及偏遠地區電信普遍服務補償信貸 試算機制,加強信息基礎設施建設,加快推進寬帶網絡覆蓋貧困村,擴大信信貸 試算息進村入戶覆蓋面,到8年,實現貧困村寬帶網絡全覆蓋。運用信貸 試算「互聯網+」,搭建貧困村信息服務體系,到8年,建設信貸 試算個貧困村信息綜合服務站,加強貧困鄉村信息數據平台建設。信貸 試算(八)實施生態保護信貸 試算扶貧工程爭信貸 試算取國家和省對大別山重點生態功能區的更大支持,加大生態保護修復力信貸 試算度,積極爭取開展大別山區生態綜合補償試點,健全公益林補償標準動信貸 試算態調整機制。創新生態資金使用方式,利用生態補償和生態保護工程資信貸 試算金,使當地有勞動能力的部分貧困人口轉為護林員等生態保護人員。農信貸 試算村環境治理投入向貧困村傾斜,結合「三線三邊」城鄉環境治理,開展信貸 試算以髒亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、改廁和村莊綠化美化為重點信貸 試算的環境整治,加快改善貧困地區農村人居環境。信貸 試算加快推進「一谷一帶」建設,以綠信貸 試算色發展為引領,把精準扶貧、精準脫貧融入到「一谷一帶」綜合發展中信貸 試算。著力打造茶谷為生態谷、產業谷、旅遊谷、養生谷、富民谷,把淠河信貸 試算經濟帶建設成為安全帶、生態帶、產業帶、觀光帶和富民帶。信貸 試算(九)實施金融扶貧信貸 試算工程善金信貸 試算融扶貧組織網絡。充分發揮開發性金融的獨特優勢,引導涉農金融機構信貸 試算延伸服務網絡,創新金融產品,增加貧困地區信貸投放;優先支持貧困信貸 試算地區設立村鎮銀行、小額信貸公司等機構;支持貧困地區培育發展農民信貸 試算資金互助組織,開展農民合作社信用合作試點。充分運用惠農金融服務信貸 試算室、助農取款服務點加載更多為貧困戶服務的功能,推廣「拎包銀行」信貸 試算和「流動銀行服務車」等流動服務模式在貧困地區的運用。信貸 試算擴大貧困地區融資規模信貸 試算。推動貧困地區銀行業金融機構可貸資金主要用於當地信貸投放。運用信貸 試算多種貨幣政策工具,向金融機構提供長期、低成本的資金,用於支持扶信貸 試算貧開發;全面落實扶貧再貸款利率優惠政策,重點扶持貧困地區發展特信貸 試算色產業和貧困人口就業創業,探索扶貧再貸款「項目化直貸」精準扶貧信貸 試算模式。銀行業金融機構開發適合貧困地區現代農業發展特點的貸款產品信貸 試算和服務方式。信貸 試算實現金融扶貧精準對接。不斷善貧困地區信用體系建設,對「建檔信貸 試算立卡」貧困戶進行信用評級;大力發展免抵押、免擔保扶貧小額貸款,信貸 試算實行優惠利率政策,財政按同期同檔次基準利率貼息。加大貧困地區創信貸 試算業擔保貸款、助學貸款、婦女小額貸款、康復扶貧貸款實施力度,積極信貸 試算推動將創業擔保貸款與扶貧小額貸款對接,提高扶貧小額貸款的貸款額信貸 試算度。健全產業鏈金融服務模式,由扶貧專項資金給予一定的貸款貼息,信貸 試算鼓勵和支持新型農業經營主體帶動貧困戶發展。信貸 試算改進金融扶貧風險緩釋機制。整合信貸 試算扶貧專項資金、涉農資金等各類資源,與金融扶貧資金相匹配,拓寬扶信貸 試算貧開發資金支持渠道。依據貧困人口總量,各縣區按照不低於5元信貸 試算戶的標準,設立扶貧開發產業基金,主要用於擔保增信、風險補償、信貸 試算貸款貼息、以獎代補等,引導扶貧產業發展。對有穩定還款來源的扶貧信貸 試算項目,允許採用產業基金過橋方式,保障信貸資金投入。不斷壯大貧困信貸 試算地區政策性融資擔保機構資本金規模,加快發展扶貧小額貸款保證保險信貸 試算,擴大農業保險覆蓋面,有條件的地方可給予一定保費補貼。信貸 試算(十)實施社會扶貧信貸 試算工程強化「信貸 試算單位包村、幹部包戶」定點幫扶。建立市級領導聯繫包縣區、縣級領導信貸 試算聯繫包鄉鎮、鄉鎮班子成員聯繫包村的脫貧攻堅制度。做好黨政機關和信貸 試算企事業單位定點包村工作,開展精準幫扶。建立包村單位年初「建賬」信貸 試算、年中「對賬」、年底「查賬」制度,確保各項幫扶措施的落實。在所信貸 試算有貧困村要做到派駐扶貧工作隊、選派第一書記、領導帶隊駐村扶貧、信貸 試算市縣機關單位定點幫扶、貧困戶幹部結對幫扶等「五個全覆蓋」。信貸 試算發揮駐村扶貧工信貸 試算作隊作用。駐村扶貧工作隊要連駐三年、包村單位連幫三年、扶貧專項信貸 試算資金連投三年,確保貧困村如期實現脫貧。駐村扶貧工作隊要積極整合信貸 試算優勢資源,充分發揮定點幫扶、規劃和引領作用,幫助貧困人口、貧困信貸 試算村解決實際問題。加強駐村扶貧工作隊的教育管理,強化崗位在村、職信貸 試算責在村意識,加強日常監督,落實在村工作制度,縣以上派駐的駐村扶信貸 試算貧工作隊員,年度考核由縣區統一組織,評為優秀的人員不佔原單位優信貸 試算秀指標。年度考核不合格的,給予通報批評,兩年年度考核不合格的單信貸 試算位召回,派出單位重新派駐。動員社會力信貸 試算量參與扶貧攻堅。建立和善社會扶貧制度,動員和凝聚全社會力量廣信貸 試算泛參與扶貧工作,創新建立六安市和各縣區扶貧基金會,搭建社會扶貧信貸 試算工作平台,做好謀劃、制訂製度、儲備項目,廣泛宣傳,向社會接受扶信貸 試算貧捐贈。把政策資源和社會資源有機結合起來,落實企業和個人公益性信貸 試算捐贈稅前抵扣政策。鼓勵、調動和引導各類社會組織、企業和個人積極信貸 試算參與精準扶貧,深化社會扶貧工作。堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶信貸 試算貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的「三位一體」大扶貧格信貸 試算局。四、加信貸 試算強組織領導,為實現整體脫貧提供堅實保障信貸 試算(一)強化脫貧攻堅領導責任。各級黨信貸 試算委和政府要把脫貧攻堅作為「十三五」期間頭等大事和第一民生工程來信貸 試算抓,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。構建市縣鄉村四級書記一信貸 試算起抓的大扶貧格局,推進責任鏈閉環管理、無縫對接。市委、市政府成信貸 試算立市委書記、市長任組長的扶貧開發領導小組,下設若干專項工作組,信貸 試算做好上下銜接、域內協調、責任落實、督促檢查等工作,從相關單位抽信貸 試算調專人集中辦公。各縣(區)黨委、政府是脫貧攻堅的責任主體,書記信貸 試算、縣(區)長是第一責任人,負直接責任,各縣區也要成立相應機構,信貸 試算加強工作指導,統籌各方資源,落實脫貧攻堅工作任務。市直各部門、信貸 試算各單位要切實落實扶貧開發責任,一把手是直接責任人,實現部門專項信貸 試算規劃與脫貧攻堅規劃有效銜接,積極履行行業職責,落實定點幫扶責任信貸 試算,做到領導到位、責任到位、投入到位、措施到位,形成精準扶貧合力信貸 試算。要層層簽訂脫貧攻堅責任書,落實工作責任制。信貸 試算(二)增加扶貧資金投入,強化信貸 試算扶貧資金監管。在中央和省安排扶貧專項資金的基礎上,市本級財政和信貸 試算縣區財政要增加扶貧專項資金投入,並建立年度增長機制。以縣級為平信貸 試算台,整合各類目標相近、方向類同的涉農資金,統籌用於扶貧開發,對信貸 試算貧困村申報的項目要優先批准。堅持項目資金到村到戶,切實使資金精信貸 試算准用於扶貧對象,提高資金使用效益。加強財政專項扶貧資金監管,堅信貸 試算持「誰審批、誰實施、誰負責」原則,進一步規範項目立項、審批、實信貸 試算施、驗收、監督等程序,善扶貧對像、扶貧項目資金公告公示制度,信貸 試算引導貧困群眾參與扶貧項目和資金管理,充分發揮人大依法監督、政協信貸 試算民主監督和社會監督作用,強化扶貧開發項目資金監管,加強財政監督信貸 試算檢查和審計、監察以及稽查等工作,加大對違紀違法行為懲處力度。信貸 試算(三)強化扶信貸 試算貧開發隊伍建設。調整充實扶貧開發領導小組,強化對扶貧開發工作的信貸 試算領導,加強市、縣扶貧工作機構建設,調整充實扶貧專業隊伍,縣(區信貸 試算)扶貧部門必須有與脫貧任務相適應的隊伍,有扶貧開發任務的鄉鎮和信貸 試算重點貧困村要配備專(兼)職扶貧工作隊伍(人員),確保有人幹事。信貸 試算落實扶貧工作經費,確保有錢辦事。加強扶貧幹部培訓,提高政治素質信貸 試算和業務水平,把扶貧工作戰線上的人員打造成一支黨和人民信得過的隊信貸 試算伍。(四)信貸 試算強化貧困村基層組織建設。加強貧困村基層組織建設,選好配強村級領信貸 試算導班子,鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、願意為群眾服務的優秀信貸 試算年輕幹部、致富帶頭人、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作,大學生信貸 試算村官優先派往貧困村。優先扶持貧困村發展村級集體經濟,爭取到信貸 試算8年所有貧困村都有集體經營性收入。按照標準核定、兌現貧困村村信貸 試算幹部報酬,適當提高貧困村村幹部的待遇,可根據精準扶貧工作績效評信貸 試算價,給予一定的獎勵。&信貸 試算nbsp;(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。善脫貧攻堅工作考核機制信貸 試算,把扶貧工作納入市委市政府重點工作考核內容,制定脫貧攻堅考核辦信貸 試算法和細則、「單位包村、幹部包戶」和駐村扶貧工作考核辦法,將扶貧信貸 試算工作納入縣(區)、市直單位黨政領導班子年度考核、政府目標績效管信貸 試算理考核和機關效能考核。對未能成年度扶貧開發目標任務的縣區、鄉信貸 試算鎮實行「一票否決」,對其黨政主要領導進行約談,其黨政主要領導不信貸 試算予評先評優,年內不得提拔、重用,經考核不勝任現職的,堅決予以信貸 試算調整。加強對行業扶貧和定點幫扶工作的考核,對每年成目標任務情信貸 試算況進行通報。市縣(區)、市直單位黨政領導到聯繫幫扶貧困村開展調信貸 試算研、現場辦公每年不少於次。各級扶貧開發領導小組及辦公室要認真信貸 試算履行職責,加強精準扶貧工作督查檢查,強化考核結果運用,對開展扶信貸 試算貧開發工作措施得力,實績突出的幫扶單位、企業、個人、社會組織予信貸 試算以表彰和獎勵,對貢獻突出、特別優秀的駐村扶貧幹部同等條件下優先信貸 試算提拔任用。信貸 試算(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確輿論導向,大力宣傳中央、省關於信貸 試算脫貧攻堅的重要戰略思想,準確解讀精準扶貧的決策部署和政策舉措,信貸 試算大力弘揚社會主義核心價值觀,增強脫貧攻堅的合力,報道各地各部門信貸 試算脫貧成效、實踐經驗和先進典型,加強扶貧開發的交流合作,著力營造信貸 試算堅決打贏脫貧攻堅戰的輿論氛圍。信貸 試算各縣區、市直有關單位按照本決定精神,制定具信貸 試算體實施方案,落實情況要及市委、市政府。郵儲銀行監利縣支行信貸 試算發放「精準扶貧興農貸」5萬元荊州近信貸 試算日,郵儲銀行荊州市分行農村合作金融創新工作取得新突破,通過與政信貸 試算府平台的主動對接,對行業客戶的批量開發,9-月郵儲銀行監利信貸 試算縣支行小額信貸創新產品「精準扶貧興農貸」成功實現放款筆,金額信貸 試算共計5萬元,儲備業務65萬元將於四季度陸續實現投放。信貸 試算監利作為全國現代農業示範區和全省農村合作金融創新試點縣市,一直信貸 試算是郵儲銀行三農金融創新工作的重要陣地。「精準扶貧興農貸」是該行信貸 試算積極響應「金融支持新型農業經營主體發展」和「精準扶貧」政策,與信貸 試算當地政府合作開展的信貸業務。其貸款對像為農民專業合作社實際控制信貸 試算人、家庭農場及專業大戶,單筆最高可貸5萬元,意在切實緩解新型信貸 試算農業經營主體融資難、融資貴的問題。本年度,郵儲銀行荊州市分信貸 試算行結合區域經濟特點,緊抓政策,上下聯動,加大了產品創新和推廣力信貸 試算度,在對再就業貸款進行要素優化的同時,積極推進循環貸、興農貸、信貸 試算煙草貸及掌櫃貸等新產品的落地,本年新產品累計實現放款萬信貸 試算元。垣曲是省定貧困縣,革命老區,因人信貸 試算多地少,不便,導致該縣貧困人口較多,且呈現人員分散、基礎薄信貸 試算弱,扶貧任務艱巨等特點。近年來,垣曲農信社瞄準當地「菜、米(蜜信貸 試算)、油、煙、醬、醋、茶」等特色產業,積極調整信貸結構,主動作為信貸 試算,精準扶貧。截至6年9月末,累計發放貸款近億元,帶動近萬信貸 試算戶增收致富,5農戶脫貧致富。「菜」信貸 試算,就是支持以垣曲縣天溢農業開發有限公司為龍頭的蔬菜種植、加工企信貸 試算業,新增貸款萬元,支持該企業新建蔬菜大棚個,帶動皋落信貸 試算鄉多蔬菜種植農戶增收;「米(蜜)」,就是打造「歷山小米」和「垣曲蜂信貸 試算蜜」品牌。為致富能人發放貸款8萬元,購回碾米機、包裝機等設備信貸 試算,支持歷山小米深加工及精包裝,解決歷山6戶農戶的小米銷售難信貸 試算問題;為垣曲縣康源蜂業發放貸款69萬元,支持該企業二期投資信貸 試算,開展蜂蜜產品深加工,做大企業規模,為垣曲蜂蜜及蜂農的產品外銷信貸 試算打好良好基礎;「油」,即核桃油加工,為垣曲縣舜土原味農副產品開發有限公司信貸 試算發放貸款萬元,支持該公司收購野生核桃,創立了舜土源核桃油信貸 試算品牌;「煙信貸 試算」,即煙葉種植,為垣曲縣金葉烤煙公司發放貸款萬元,支持信貸 試算該企業收購煙葉,帶動當地6個鄉鎮種植煙葉55畝,培育煙葉種信貸 試算植大戶戶,實現收入7萬元;「醬」,即為山西沐風農林開發有限公信貸 試算司發放貸款5萬元,打造「沐風香菇醬」品牌,帶動8戶農戶信貸 試算種植香菇,組建個香菇種植專業合作社,涉及農戶餘戶,人信貸 試算均增收元;「醋」,向華峰鄉芮村蘋果種植大戶發放貸款5萬元,建立信貸 試算蘋果醋加工廠,徹底解決華峰鄉蘋果種植大戶次品果的銷售困難,增加信貸 試算農民收入。信貸 試算「茶」,向茶農張麗麗發放山林承包貸款萬元,用於在新城鎮瓦捨信貸 試算村承包山林5畝,擴大茶葉種植規模,帶動瓦捨村餘戶農民信貸 試算增收脫貧。信貸 試算為提高信貸資金使用效率,做到精準扶貧,垣曲農信一是變「大水漫灌信貸 試算」向「精準滴灌」轉變,對全縣的農戶企業進行摸底,做到建檔到村(信貸 試算企)、立卡到戶(企),定人到戶(企),一戶(企)一策。對符合貸信貸 試算款條件的農戶企業,有發展前途的著重培養其自身「造血」功能,讓其信貸 試算成為帶動農戶脫貧致富的「火車頭」。二是通過「公司+合作社+農商信貸 試算行+貧困農戶」的扶貧模式,由公司提供貸款擔保和產品收購,合作社信貸 試算提供種植產品和種植技術,農商行提供貸款,貧困農戶同三方簽訂種植信貸 試算、銷售、貸款協議,有效促進貧困戶增收。三是變「授人以魚」為「授信貸 試算人以漁」,對轄內有勞動能力、有技術水平的貧困戶,積極與扶貧辦溝信貸 試算通協調,爭取政府貼息,減輕貧困戶的經營壓力,通過採取「技術能人信貸 試算+貧困戶+政府扶貧貼息」聯動模式,促進貧困戶增收,帶動其他貧困信貸 試算戶脫貧。
( 心情隨筆男女話題 )
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